Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 сентября 2012 г. N Ф03-4129/12 по делу N А51-2770/2012

г. Хабаровск

26 сентября 2012 г.

А51-2770/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: Голикова В.М.

Судей: Лесненко С.Ю., Панченко И.С.

при участии

от общества с ограниченной ответственностью "Икс-Лайн" - представитель не явился;

от Находкинской таможни - представитель не явился;

рассмотрел кассационную жалобу Находкинской таможни

на решение от 02.04.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2012

по делу N А51-2770/2012

Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Чугаева И.С.; в суде апелляционной инстанции судьи: Алферова Н.В., Еремеева О.Ю., Гончарова А.В.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Икс-Лайн"

к Находкинской таможне

о признании незаконным решения, об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи

Общество с ограниченной ответственностью "Икс-Лайн" (ОГРН 1082536012019, место нахождения: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Уткинская, 32, офис 24) (далее - ООО "Икс-Лайн", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Находкинской таможне (ОГРН 1022500713333, место нахождения: 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17) (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения таможенного органа, изложенного в письме от 13.12.2011 N 10-14/28760 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по грузовой таможенной декларации N 10714040/230410/0006673 (далее - ГТД N 6673), а также об обязании таможенного органа возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 203 464,14 руб.

Решением суда от 02.04.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2012, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на незаконность и несоответствие требованиям Федеральному закону от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) отказа таможни в возврате обществу излишне уплаченных таможенных платежей.

Таможенный орган обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит принятые по делу судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе ООО "Икс-Лайн" в удовлетворении заявленных требований.

ООО "Икс-Лайн" отзыв на жалобу не представило, представители сторон в заседание суда кассационной инстанции не явились.

В заседании суда кассационной инстанции объявлялся перерыв.

Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и находит обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, во исполнение условий контракта от 29.10.2008 N WX-29-10 обществом ввезены на территорию Российской Федерации товары, задекларированные по ГТД N 6673, при этом таможенная стоимость товара определена по первому (основному) методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимым товаром. В подтверждение заявленной стоимости декларантом представлен пакет документов, предусмотренный таможенным законодательством и необходимый для таможенного оформления ввезенного товара.

При контроле таможенной стоимости товара таможня в адрес декларанта направила запрос о предоставлении дополнительных документов.

Находкинской таможней принято решение о невозможности применения первого метода таможенной оценки и необходимости корректировки заявленной декларантом таможенной стоимости и 27.04.2010 таможенный орган принял окончательное решение по таможенной стоимости ввезенных товаров, в соответствии с которым она была определена на основании шестого "резервного" метода таможенной оценки. Указанное решение оформлено проставлением соответствующей записи в ДТС-2 и дополнительным листом к ДТС-2.

В связи с изменением таможенной стоимости товаров таможня откорректировала подлежащие уплате таможенные платежи, заполнив форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС, и доначислила таможенные платежи по ГТД N 6673 в сумме 203 464,14 руб., которые были уплачены обществом платежным поручением от 13.04.2010 N 877.

Полагая, что таможня необоснованно не приняла таможенную стоимость по первоначально заявленной обществом стоимости, последнее обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 203 464,14 руб.

Письмом от 13.12.2011 N 10-14/28760 таможенный орган сообщил декларанту о возврате без рассмотрения заявления, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов; отсутствием образца подписи лица, подписавшего заявление о возврате денежных средств.

Не согласившись с отказом в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела и правомерно удовлетворил заявленные требования. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.

При этом суды первой и апелляционной инстанций правомерно руководствовались положениями статей 12, 19 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе", статьи 323 ТК РФ, а также правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров".

Материалами дела установлено, что в целях документального подтверждения применения первого метода таможенной оценки обществом представлены в таможенный орган все имеющиеся у него в силу делового оборота документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товара в соответствии с Перечнем документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденном Приказом ФТС России от 25.04.2007 N 536.

Неправомерная корректировка таможенной стоимости повлекла за собой необоснованное доначисление таможенных платежей в сумме 203 464,14 руб. Следовательно, произведенный обществом спорный платеж в счет дополнительно начисленных таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости по ГТД N 6673 является излишне уплаченным, а согласно статье 89 ТК ТС излишне уплаченные платежи подлежат возврату декларанту в порядке, предусмотренном статьями 129, 147 Федерального закона N 311-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 147 указанного Федерального закона излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в

случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Таким образом, исследовав обстоятельства дела относительно правомерности решения таможни о корректировке таможенной стоимости и установив их связь с требованием декларанта о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, суд имел достаточные основания для удовлетворения требований о признании незаконным решения таможни в части отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной ГТД и об обязании последней произвести их возврат обществу с учетом того, что установленный вышеуказанной нормой права трехлетний срок не пропущен.

Довод в жалобе таможенного органа о том, что требование о возврате излишне уплаченных таможенных платежей не подлежало удовлетворению, поскольку решение по таможенной стоимости товара не было обжаловано и отменено, правомерно отклонен судом, поскольку у общества отсутствует предусмотренная законодательством Российской Федерации обязанность обжаловать решение таможни о корректировке таможенной стоимости отдельно от требования о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Указанный в жалобе довод о том, что таможней принято решение о возврате заявления без рассмотрения, а не об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку отсутствовали предусмотренные пунктом 4 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ основания для оставления заявления без рассмотрения, и декларантом представлены все необходимые документы, в связи с чем таможней необоснованно отказано в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Поскольку выводы арбитражного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований, установленных статьей 288 АПК РФ для отмены обжалуемого судебного акта, не имеется.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суда Дальневосточного округа

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02.04.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2012 по делу N А51-2770/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.М. Голиков

Судьи

С.Ю. Лесненко И.С. Панченко