Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 октября 2012 г. N Ф03-4557/12 по делу N А51-5062/2012

г. Хабаровск

03 октября 2012 г.

А51-5062/2012

Резолютивная часть постановления от 26 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Панченко И.С.

Судей: Брагиной Т.Г., Голикова В.М.

при участии

от заявителя: открытого акционерного общества "Рощинский комплексный леспромхоз" - представитель не явился;

от ответчика: Уссурийской таможни - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Уссурийской таможни

на решение от 27.04.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2012

по делу N А51-5062/2012 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Фокина А.А., в суде апелляционной инстанции судьи: Пяткова А.В., Сидорович Е.Л., Грачев Г.М.

По заявлению открытого акционерного общества "Рощинский комплексный леспромхоз"

к Уссурийской таможне

о признании незаконным решения и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи

Открытое акционерное общество "Рощинский комплексный леспромхоз" (ОГРН 1022540638592, место нахождения: 692180, Приморский край, Красноармейский р-н, с. Рощино, ул. Школьная, 15; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Уссурийской таможни (ОГРН 1022500869533, место нахождения: 692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ленина, 103; далее - таможня, таможенный орган) от 10.01.2012 N 18-34/32 в части отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по грузовым таможенным декларациям N N 10716020/200109/0000078, 10716020/140109/0000026, 10716020/120109/0000013 (далее - ГТД N N 78, 26, 13) и об обязании таможенного органа возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 406 033,15 руб.

Решением суда от 27.04.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2012, заявленные требования удовлетворены. Оспариваемое решение признано незаконным, как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза, Федеральному закону от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N311-ФЗ), суд обязал таможню произвести обществу возврат 406 033,15 руб.

Законность состоявшихся по делу судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможни, которая просит их отменить, полагая, что судами неправильно применены нормы материального и процессуального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований. Заявитель жалобы считает, что требование общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку решения по таможенной стоимости товара, вывезенного по спорным ГТД, не были обжалованы и отменены. По мнению заявителя жалобы, таможня оспариваемым решением разъяснила декларанту порядок возврата излишне уплаченных платежей, а не отказала в их возврате.

Общество отзыв на кассационную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Таможенный орган ходатайствовал о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, во исполнение условий внешнеторговых контрактов от 11.01.2008 N Рощ/08-001, Рощ/08-002, заключенного с Суйфэньхэйской торгово-экономической компанией с ОО "Санть Ся", в январе 2009 года с таможенной территории Российской Федерации вывезен товар, в целях таможенного оформления которого в таможню поданы ГТД NN 78, 26, 13, при этом таможенная стоимость определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с вывозимыми товарами.

По результатам анализа представленных обществом при таможенном оформлении товара документов таможенным органом принято решение о невозможности применения выбранного декларантом метода таможенной оценки с предложением прибыть в таможню для продолжения процедуры определения таможенной стоимости.

В связи с отказом декларанта определить таможенную стоимость товара на основании иного метода таможенной оценки таможней 20.01.2009, 14.01.2009, 13.01.2009 приняты окончательные решения по таможенной стоимости, определенной по шестому методу на базе третьего, оформленные записью "ТС принята" в графе "для отметок таможенного органа" декларации таможенной стоимости по форме ДТС-4.

В результате произведенной корректировки таможенной стоимости товара доначислены таможенные платежи всего на сумму 406 033,15 руб., уплаченные обществом в полном объеме.

Полагая произведенную таможней корректировку таможенной стоимости товара по спорным ГТД незаконной, общество 27.12.2011 обратилось в таможню с заявлением о возврате денежных средств в указанной выше сумме.

Решением, оформленным в письме 10.01.2012 N 18-34/32, таможенный орган сообщил декларанту о том, что решение в возврате излишне уплаченных таможенных платежей не принято в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт их излишней уплаты.

Расценив данное решение таможни как отказ в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и удовлетворил заявленные требования.

При этом суды правомерно руководствовались положениями статей 63, 323 Таможенного кодекса Российской Федерации, статей 12, 19 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе), пунктов 8, 10, 15 Порядка определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 500, Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденного Приказом ФТС России от 25.04.2007 N 536 (далее - Перечень), а также правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров".

Судами обеих инстанций установлено и подтверждается материалами дела, что обществом представлены в таможенный орган все имеющиеся у него в силу делового оборота документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость задекларированного товара. Кроме того, представленные документы соответствуют требованиям поименованного выше Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным тарифом, в связи с чем суды пришли к обоснованному выводу о том, что указанные документы являются достаточными для применения обществом метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами.

Неправомерная корректировка таможенной стоимости повлекла за собой необоснованное доначисление таможенных платежей в сумме 406 033,15 руб., которые являются излишне уплаченными и согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза подлежат возврату декларанту в порядке, предусмотренном статьями 129, 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 147 указанного Федерального закона излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Поскольку факт излишней уплаты таможенных платежей подтвержден материалами дела, и обществом не пропущен установленный вышеуказанной нормой права трехлетний срок, арбитражный суд правомерно признал незаконным отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в спорной сумме, а также обязал последнего произвести обществу их возврат.

Довод таможенного органа о том, что требование общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку решения по таможенной стоимости товара, вывезенного по спорным ГТД, не были обжалованы и отменены, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку общество вправе защитить свои права, нарушенные указанным решением, иным способом, то есть путем подачи заявления о возврате (зачете) денежных средств, что соответствует положениям статей 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом кассационной инстанции не принимается во внимание довод заявителя жалобы о неустановлении судами факта нарушения прав декларанта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку неправомерная корректировка таможенной стоимости вывезенного товара, определенной таможенным органом на основании шестого метода таможенной оценки на базе третьего, повлекла за собой обязанность общества уплатить дополнительно начисленные к уплате таможенные платежи в оспариваемой сумме, что, соответственно, нарушило его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принимая во внимание, что доводы жалобы сводятся к иной, чем у судов оценке доказательств по делу, в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации они не учитываются судом кассационной инстанции при проверке законности принятых судебных актов, в связи с чем оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.04.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2012 по делу N А51-5062/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Панченко И.С.

Судьи

Брагина Т.Г. Голиков В.М.