Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 октября 2012 г. N Ф03-4100/12 по делу N А37-2507/2011

г. Хабаровск

08 октября 2012 г.

А37-2507/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: И.А. Тарасова

Судей: С.Н. Новиковой, Л.Б. Шариповой

при участии

от лиц, участвующих в деле, представители не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

религиозной организации - Церковь Христиан Адвентистов седьмого Дня Магаданской области

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2012

по делу N А37-2507/2011 Арбитражного суда Магаданской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья Э.Л. Дъячкова, в суде апелляционной инстанции - судьи В.Ф. Карасев, В.Г. Дроздова, И.В. Иноземцев

По иску Мэрии города Магадана

к религиозной организации - Церковь Христиан Адвентистов седьмого Дня Магаданской области

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект недвижимости

Мэрия города Магадана (далее - мэрия; ОГРН 1024900966133, место нахождения: 685000, Магаданская область, г. Магадан, пл. Горького, 1) обратилась в Арбитражный суд Магаданской области с иском к религиозной организации - Церковь Христиан Адвентистов Седьмого Дня Магаданской области (далее - церковь; ОГРН 1024900001818, место нахождения: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Якутская, 37/58) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок под зданием церкви, с кадастровым номером 49:09:030210:89, общей площадью 1568 кв. м, расположенный по ул. Якутской, д. 37/58 г. Магадана (с учетом уточнений исковых требований).

Решением суда от 27.03.2012 иск удовлетворен в полном объеме со ссылкой на документальное подтверждение факта отсутствия у церкви зарегистрированного права собственности на спорный земельный участок.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2012 решение от 27.03.20132 отменено, суд признал отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок под зданием церкви общей площадью 3 138 кв. м по ул. Якутской д. 37/58 г. Магадана с кадастровым номером 49:09:030210:89. При этом апелляционный суд сослался на то, что в исковом заявлении истец просил признать отсутствующим у ответчика права собственности на земельный участок данной площадью.

Правильность постановления от 28.06.2012 проверяется кассационной инстанцией в порядке статей 274, 284 АПК РФ по жалобе церкви, считающей его незаконным и подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

По утверждению заявителя, апелляционный суд вышел за пределы исковых требований, признав отсутствующим право ответчика на земельный участок 3 158 кв. м., а также сослался на оставление без надлежащей оценки этого суда существенного обстоятельства по делу в отношении кадастрового учета земельного участка.

Проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм процессуального права, кассационная инстанция находит постановление от 28.06.2012 принятым с существенным их нарушением.

Согласно искового заявления мэрией г. Магадана заявлялись первоначально требования о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок под зданием церкви общей площадью 3 138 кв. м. по ул. Якутской д. 37/58 г. Магадана.

В последующем до принятия решения по данному делу истец в своем письме от 09.02.2012 N 03/б/н уточнил свои требования и просил признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок, расположенный по данному адресу меньшей площадью - 1 568 кв. м.

По утверждению истца, земельным участком именно такой площадью он не может распоряжаться.

Определением от 27.02.2012 уточнения исковых требований от 09.02.2012 N 03/б/н судом первой инстанции были приняты и рассмотрены только в отношении указанного земельного участка.

В силу пункта 7 статьи 268 АПК РФ новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.

В связи с чем суд апелляционной инстанции с учетом пункта 1 статьи 268 АПК РФ обязан был рассмотреть повторно исковые требования по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам в отношении земельного участка общей площадью 1 568 кв. м.

Однако суд апелляционной инстанции рассмотрел вопрос о праве ответчика на земельный участок общей площадью 3 138 кв. м. с кадастровым номером 49:09:030210:89, предоставленного по постановлению мэра г. Магадана от 15.07.2009 N 1980 и принял в отношении него соответствующее решение о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности.

Тем самым суд апелляционной инстанции вышел за пределы исковых требований мэрии г. Магадана в нарушение названных норм АПК РФ.

При этом ссылку второй инстанции на положения статей 15, 17, 18 Земельного кодекса РФ, которые предусматривают, что объектом права собственности граждан, юридических лиц могут быть земельные участки, но не их части, в данном случае следует признать ошибочной.

Признав, что земельный участок площадью 1 568 кв. м. как таковой в гражданском обороте не существует и является его частью - площадью 3 138 кв. м., суд должен был отказать в удовлетворении исковых требований мэрии на основании данных положений и статей 11.1, 11.2 Земельного кодекса РФ.

Кроме того, разрешая спор, судом апелляционной инстанции не была дана оценка выбранному истцом, и признанному судом первой инстанции как надлежащим, способу защиты нарушенного права и публичных интересов с учетом разъяснений пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/20 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав".

Поскольку постановление от 28.06.2012 принято с превышением заявленных мэрией г. Магадана исковых требований, без их надлежащей оценки, что привело к принятию неправильного решения по делу, то оно подлежит отмене в порядке пункта 3 статьи 288 АПК РФ, а дело следует направить в Шестой арбитражный апелляционный суд для устранения указанных выше недостатков.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2012 по делу N А37-2507/2011 Арбитражного суда Магаданской области отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Шестой арбитражный апелляционный суд.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тарасов

Судьи

С.Н. Новикова Л.Б. Шарипова