Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 октября 2012 г. N Ф03-4388/12 по делу N А73-6982/2011

г. Хабаровск

09 октября 2012 г.

А73-6982/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Л.К. Кургузовой

Судей: Е.П. Филимоновой, Н.В. Меркуловой

при участии:

от заявителя: Федерального государственного казённого учреждения "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю" - представитель Ничкасова В.К., доверенность от 14.08.2012 N 96;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю - представитель Оськин П.В., доверенность от 10.07.2012 N04-36/014772;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного казённого учреждения "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю"

на решение от 13.03.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2012

по делу N А73-6982/2011 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали в суде первой инстанции судья Манник С.Д., в суде апелляционной инстанции судьи Пескова Т.Д., Сапрыкина Е.И., Харьковская Е.Г.

По заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю

к Федеральному государственному казённому учреждению "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю"

о взыскании 11 249 221,35 руб.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Государственного учреждения "Отдел вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по Нанайскому муниципальному району Хабаровского края" (ОГРН 1122721009388, место нахождения: г.Хабаровск, ул. Гоголя, 21А, в настоящее время - Федеральное государственное казённое учреждение "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю", далее - учреждение) 7 009 241 руб. налога на прибыль организаций (далее - налог на прибыль), 1 781 680, 85 руб. пеней и 2 458 299,5 руб. штрафа на основании решения инспекции от 31.03.2011 N 13-16/01-8719843.

Решением суда первой инстанции от 13.03.2012, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2012, заявление удовлетворено частично. С учреждения взыскан налог на прибыль за период 2007-2009 годы в сумме 7 009 241 руб., пени в сумме 1 781 680, 85 руб. за его несвоевременную уплату, штрафы: по части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в сумме 25 000 руб., по статье 119 НК РФ в сумме 25 000 руб. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что учреждением не представлены доказательства уплаты заявленных ко взысканию сумм налога, пеней и штрафных санкций. При этом суды указали, что законность начисления заявленных ко взысканию спорных сумм подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-6191/2011, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по кассационной жалобе учреждения, полагающего, что судебные акты приняты с нарушением норм материального права, в связи с чем просит решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований налогового органа.

По мнению заявителя кассационной жалобы, поддержанному его представителем в суде кассационной инстанции, услуги по охране всех форм собственности оказываются учреждением в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, на основании договоров и по тарифам, в которых не учитывается прибыль, а лишь экономически обоснованные затраты, идущие на компенсацию средств расходной части федерального бюджета, выделяемых на содержание учреждения согласно бюджетной смете.

Кроме того учреждение указало, что все полученные по договорам на охрану имущества собственников денежные средства перечисляло в федеральный бюджет.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу, а также её представитель в суде кассационной инстанции против доводов, изложенных в ней, возражают, считают судебные акты законными и обоснованными и просят оставить их без изменения.

Проверив обоснованность доводов и возражений, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, а также проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Материалами дела подтверждается, что налоговым органом в отношении учреждения проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов за период с 01.01.2007 по 30.11.2010, по результатам которой составлен акт от 02.11.2011 N 13-20/4. Рассмотрев акт проверки, а также возражения налогоплательщика инспекцией принято решение от 31.03.2010 N 13-16/01-8719843, которым налогоплательщику доначислен налог на прибыль в сумме 7 009 241 руб., исчислены пени в сумме 1 781 680,85 руб., а также налогоплательщик привлечен к ответственности по статьям 119, 122 НК РФ в виде взыскания штрафов.

Основанием для доначисления налога на прибыль послужило невключение в доходы, учитываемые при его исчислении за соответствующие налоговые периоды, выручки, полученной от реализации услуг, оказываемых налогоплательщиком на основе договоров, заключенных с юридическими и физическими лицами, по охране имущества на возмездной основе.

Не согласившись с данным решением, учреждение обратилось в УФНС России по Хабаровскому краю с апелляционной жалобой, которая оставлена без удовлетворения.

17.05.2011 в адрес учреждения выставлено требование N 572, в соответствии с которым налогоплательщику предложено в установленный срок перечислить недоимку, исчисленные пени и штраф.

Неисполнение выставленного налоговым органом требования в добровольном порядке, послужило основанием для обращения налогового органа с заявлением в арбитражный суд.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание с организации налога в судебном порядке производится в случае, если его обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом статуса и характера деятельности этого налогоплательщика.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суды обеих инстанций, удовлетворяя заявленные требования налогового органа, исходили из того, что учреждением не исполнена обязанность по уплате заявленных ко взысканию сумм налога, пени и штрафных санкций.

При этом обе судебные инстанции, руководствуясь положениями части 2 статьи 69 АПК РФ, пришли к обоснованному выводу о том, что обстоятельства, касающиеся законности начисления заявленных ко взысканию спорных сумм налога, установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-6191/2011, и не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела.

При таких обстоятельствах требования налогового органа правомерно удовлетворены путем взыскания с учреждения налога на прибыль за период 2007-2009 годы в сумме 7 009 241 руб., пеней за несвоевременную уплату в сумме 1 781 680,85 руб., штрафов по части 1 статьи 122 и статье 119 НК РФ в общей сумме 50 000 руб.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами правовых норм.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13.03.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2012 по делу N А73-6982/2011 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К. Кургузова

Судьи

Е.П. Филимонова Н.В. Меркулова