Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 октября 2012 г. N Ф03-4408/12 по делу N А73-14347/2011

г. Хабаровск

12 октября 2012 г.

А73-14347/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Кургузовой Л.К.

Судей: Меркуловой Н.В., Филимоновой Е.П.

при участии

от индивидуального предпринимателя Мацкевич Николая Львовича - Малых Е.А., представитель по доверенности N 27АА 0126211 от 17.03.2011

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю - Торчинская Е.В., представитель по доверенности N 04-19/000049 от 11.01.2012; Летова Т.И., представитель по доверенности N 04-19/000099 от 11.01.2012

от Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы - Першина Е.Ю., представитель по доверенности N ММВ-29-7/107 от 02.03.2012

от третьего лица: Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю - Першина Е.Ю., представитель по доверенности N 05-07 от 10.01.2012

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Мацкевич Николая Львовича

на решение от 13.03.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012

по делу N А73-14347/2011 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Губина-Гребенникова Е.П.; в суде апелляционной инстанции судьи: Сапрыкина Е.И., Гричановская Е.В., Пескова Т.Д.

По заявлению индивидуального предпринимателя Мацкевич Николая Львовича

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю, Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы

третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю

о взыскании процентов, начисленных за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость, убытков и возмещении судебных расходов

Индивидуальный предприниматель Мацкевич Николай Львович (далее - ИП Мацкевич Н.Л., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее - МИФНС России N6 по Хабаровскому краю, межрайонная инспекция) процентов в сумме 47 812, 05 руб. за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость (далее - НДС), убытков, причиненных незаконными действиями межрайонной инспекции, в сумме 127 232, 74 руб. и судебных расходов в сумме 30 000 руб.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее - УФНС России по Хабаровскому краю).

Определением от 06.02.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России).

Решением от 13.03.2012, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012, в удовлетворении заявления отказано, поскольку межрайонной инспекцией не допущено нарушения срока возврата спорной суммы.

В кассационной жалобе предприниматель просит принятые по делу судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушением норм материального права и неполное исследование обстоятельств дела.

Межрайонная инспекция, УФНС России по Хабаровскому краю, ФНС России в отзывах на жалобу и их представители в судебном заседании просят решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения как соответствующие налоговому законодательству.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 10.10.2012.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзывах на жалобу, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей предпринимателя, межрайонной инспекции, УФНС России по Хабаровскому краю, ФНС России по Хабаровскому краю, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, по материалам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2011 года, представленной ИП Мацкевич Н.Л. 20.04.2011, МИФНС России N 6 по Хабаровскому краю составлен акт от 03.08.2011 N 17436 о завышении предпринимателем НДС, заявленного к возмещению из бюджета, на сумму 3 936 498 руб. и принято решение о возмещении НДС в сумме 290 234 руб.

По результатам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки от 03.08.2011, возражений предпринимателя, представленных по акту проверки, межрайонной инспекцией 23.09.2011 принято решение N 14377579 о возмещении 3 936 498 руб. НДС с учетом 290 234 руб. ранее принятого к возмещению. Заявление на возврат спорной суммы НДС подано предпринимателем 26.09.2011, 27.09.211 спорная сумма возвращена на банковский счет предпринимателя.

Предприниматель полагает, что поскольку оснований для составления акта камеральной налоговой проверки у инспекции не имелось, возврат НДС, заявленного к возмещению в спорной сумме, произведен межрайонной инспекцией с нарушением двенадцатидневного срока, который, по его мнению, подлежит исчислению с даты окончания проверки.

Порядок возмещения НДС из бюджета установлен статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Согласно пункту 3 данной статьи при выявлении в ходе камеральной налоговой проверки нарушений законодательства о налогах и сборах составляется акт налоговой проверки в соответствии со статьей 100 НК РФ. Акт и другие материалы камеральной налоговой проверки, возражения налогоплательщика рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в соответствии со статьей 101 НК РФ. По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки принимается решение, предусмотренное пунктом 3 статьи 176 НК РФ.

Таким образом, учитывая, что по рассматриваемому делу налоговым органом при камеральной налоговой проверке выявлен факт нарушения налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах, подлежит применению пункт 3 статьи 176 НК РФ и спорная сумма НДС не подлежит возврату до принятия межрайонной инспекцией решения в порядке статей 100, 101 НК РФ

Судебными инстанциями установлено и подтверждено материалами дела, что межрайонной инспекцией не нарушены порядок и сроки проведения камеральной налоговой проверки и принятия решения по материалам проверки, установленные статьями 88, 100, 101 НК РФ.

С учетом указанных обстоятельств, суды правильно применили положения статей 88, 100, 101, пункта 3 статьи 176 НК РФ и пришли к обоснованному выводу о том, что спорная сумма не подлежала возврату до принятия межрайонной инспекцией решения, предусмотренного пунктом 3 статьи 176 НК РФ.

Поскольку межрайонной инспекцией не допущено нарушение срока возврата НДС из бюджета, предпринимателю правомерно отказано в удовлетворении заявления о взыскании процентов за несвоевременный возврат спорной суммы, убытков, возникших по утверждению предпринимателя в связи с несвоевременным возвратом НДС, и судебных расходов.

Оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13.03.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012 по делу N А73-14347/2011 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К. Кургузова

Судьи

Н.В. Меркулова Е.П. Филимонова