Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 октября 2012 г. N Ф03-4236/12 по делу N А04-7239/2011

г. Хабаровск

15 октября 2012 г.

А04-7239/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: И.А. Тарасова

Судей: С.Н. Новиковой, Л.Б. Шариповой

при участии:

от ответчика: представитель Кузнецова О.Н. по доверенности от 01.01.2012 N 05

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Компас Геосервис 2"

на решение от 02.02.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2012

по делу N А04-7239/2011

Арбитражного суда Амурской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.П. Косарева, в суде апелляционной инстанции судьи: Е.Н. Головнина, Т.С. Гетманова, С.Б. Ротарь

По иску управления лесного хозяйства Амурской области

к обществу с ограниченной ответственностью "Компас Геосервис 2"

о взыскании задолженности по арендной плате и пени

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Компас Геосервис 2"

к управлению лесного хозяйства Амурской области

о признании недействительным договора аренды в части и взыскании неосновательного обогащения

Управление лесного хозяйства Амурской области (ОГРН 1082801011413, место нахождения: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 211/24; далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Компас Геосервис 2" (ОГРН 1082721007698, место нахождения: 680022, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Вишневая, 4; далее - Общество) о взыскании на основании договора аренды лесного участка от 22.09.2008 N 37 и дополнительного соглашения к нему от 01.10.2009 задолженности по арендной плате по федеральному бюджету за период с 01.04.2010 по 31.12.2010 в сумме 129 395,35 руб., по областному бюджету за период с 01.04.2010 по 31.12.2010 в сумме 235 079,09 руб. и пеней, начисленных на данные задолженности в сумме 118 061,13 руб. за период с 20.06.2010 по 01.08.2011 и в сумме 214 424,48 руб. за период с 20.06.2010 по 01.08.2011 соответственно.

Определением от 19.01.2012 принято встречное исковое заявление Общества к Управлению о признании недействительным пункта 5 договора аренды лесного участка от 22.09.2008 N 37 в редакции дополнительного соглашения к нему от 01.10.2009 N 37 и взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы в сумме 2 411 299,23 руб.

Решением от 02.02.2012, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2012 исковые требования Управления удовлетворены, при этом размер пени, начисленной на задолженности по федеральному и областному бюджету, уменьшен до 110 828,54 руб. на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), встречные исковые требования Общества оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе ООО "Компас Геосервис 2" просит отменить решение, постановление, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении встречного иска, о признании недействительным п. 5 договора аренды лесного участка, взыскании излишне уплаченной арендной платы. Заявитель полагает, что выводы судов не соответствуют статьям 424, 607 ГК РФ. Не соглашаясь с порядком установления размера платы за пользование участком лесного фонда, поскольку последняя является регулируемой и, поэтому при её определении должны применяться ставки и коэффициенты, установленные уполномоченными органами; размер арендной платы не должен превышать суммы, исчисленной согласно статьи 73 ЛК РФ. Со ссылкой на постановление губернатора Амурской области от 22.12.2008 N 381, статей 81-83 ЛК РФ полагает, что у органов государственной власти субъектов РФ отсутствуют полномочия по установлению размера ставок арендной платы за пользование лесным участком. Считает, что указанный в договоре коэффициент 1.4 противоречит Постановлению Правительства РФ от 22.05.2007 N 310, Приказу Минприроды от 29.02.2008 N 60. Со ссылкой на законодательство, регулирующие порядок переоформления договоров аренды участков лесного фонда, не согласен с выводом суда, что договор N 37 является новой редакцией договора аренды участка лесного фонда от 15.12.2006 б/н. Кроме того ссылается на нарушение норм процессуального права - статей 9, 10, 64, 65 АПК РФ, в частности на непредставление пояснений по расчету арендной платы.

Отзыв на кассационную жалобу не поступал.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усмотрел, предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 22.09.2008 между МПР Амурской области (арендодатель) и ООО НПФ "Компас Геосервис" (арендатор) заключен договор N 37 согласно которому арендатор принял в пользование на условиях аренды лесной участок площадью 5390 га, расположенный в Амурской области Селемджинского района, Дугдинское лесничество, Верхненорское участковое лесничество, кварталы N N 374, 375, 417, 418, 419, 420, 421 для использования в целях и объёмах согласно Приложению N 3. Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в Приложениях N 1, 2.

Разделом II договора установлена арендная плата, расчёт которой приведён в Приложении N 8.

Договор заключен сроком с 01.01.2009 по 14.12.2016.

Дополнительным соглашением от 01.10.2009 стороны уточнили арендодателя - Управление лесного хозяйства Амурской области, а также в п. 5 договора слова "определяемый базовым расчётом" заменены на "и применяемым согласованного сторонами договора коэффициента 1.4".

Договор, дополнительное соглашение к нему зарегистрированы в установленном порядке.

Управление лесного хозяйства Амурской области ссылаясь на наличие задолженности по арендной плате за лесной участок, сумма задолженности по федеральному бюджету за период с 01.04.2010 по 31.12.2010 составила 129 395, 35 руб., по областному бюджету за период с 01.10.2010 по 31.12.2010 - 235 079, 09 руб. обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, предъявив, в том числе требования об уплате пени согласно п. 15 договора N 37.

В свою очередь ООО "Компас Геосервис 2" (ранее ООО НПФ "Компас Геосервис") полагая, что п. 5 договора N 37 не соответствует пункту 1 статьи 424 ГК РФ, статьи 73, подпункта 27 статьи 81 ЛК РФ, Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310) и, ссылаясь на его недействительности; на то, что им в период с 2009 по 2011 излишне уплачена арендная плата, сумма которой составляет неосновательное обогащение, а также указав, что в указанный период изъятие лесных ресурсов не осуществлялось, обратилась в арбитражный суд со встречным иском.

При разрешении спора установлены следующие обстоятельства.

Установлено, что договор N 37 заключен сторонами во исполнение приказа МПР Амурской области от 11.09.2008 N 595-ОД "О приведении договора аренды участков лесного фонда в соответствии с ЛК РФ". Данное следует из п. 1 договора N 37. Ранее между сторонами действовал договор аренды участка лесного фонда РФ от 15.12.2006 который в свою очередь заключен по результатам лесного конкурса от 15.12.2006, лот N 9119, для осуществления ежегодной заготовки древесины в объёме 11. 3 тыс. куб. м., сроком на 10 лет.

Арендная плата по договору N 37 определена как произведение ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и объёма изъятия лесных ресурсов на лесном участке, с учётом конкурсных предложений арендатора по увеличению размера арендной платы и применением согласованного сторонами договора коэффициента 1.4 (п. 5 договора в редакции дополнительного соглашения).

Приложением N 8 к договору аренды согласовали размер арендной платы на 2009 год.

Арендная плата с учётом превышения арендной платы в соответствии с аукционным предложением составила 1 045 974, 20 руб., в том числе по федеральному бюджету - 373 661, 62, по областному бюджету - 672 314, 58. При этом по федеральному бюджету расчёт арендной платы исчислен по минимальным ставкам.

Статьёй 73 ЛК РФ установлены правила об арендной плате, пунктом 4 которой определено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, Органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Такое определение арендной платы соответствует минимальному размеру арендной платы за пользование лесным участком, которая в свою очередь является регулируемой.

Лесной кодекс РФ не содержит норм о том, что арендная плата должна быть равной минимальному размеру арендной платы, определяемому в соответствии с пунктом 4 статьи 73 названного кодекса, также как и не устанавливает ограничений на согласование сторонами размера арендной платы, превышающего установленный минимальный размер.

Установлено, что при заключении договора N 37 стороны определили размер арендной платы исчисленной как по ставкам, утверждённым Постановлением N 310, так и по согласованным условиям. При этом в качестве согласованных приняты условия изложенные участниками лесного конкурса: увеличение размера арендной платы на 100%, применение коэффициента 1.4. При этом согласовывая коэффициент 1.4 стороны не указали что последний соответствует Приказу Рослесхоза от 14.09.2005 N 255. Поэтому ссылка общества о том, что названный Приказ отменен (Приказ Рослесхоза от 29.02.2008 N 60) судом обосновано отклонена.

Данное не противоречит требованиям ФЗ от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие ЛК РФ", статьи 73 ЛК РФ.

Суды, приняв во внимание исполнение сторонами условий договора N 37, отсутствие данных о внесении в установленном законом порядке изменений в условие договора о расчёте арендной платы, с учётом правил статей 412, 422 ГК РФ сочли требования ООО "Компас Геосервис 2" о признании недействительным п. 2 договора N 37 в редакции дополнительного соглашения не подлежащими удовлетворению.

В отношении требований Управления суды установили, что за период с 01.04.2010 по 31.12.2010 имеется задолженность по арендной плате: по федеральному бюджету в сумме 129 395, 35 руб., по областному бюджету в сумме 235 079, 09 руб. при этом расчёт задолженности проверен судом и признан правильным, поскольку произведён в соответствии с условиями договора аренды лесного участка, Постановления N 310. В связи с чем руководствуясь статьями 309, 310, пункта 1 статьи 614 ГК РФ, частью 1 статьи 73, частью 1 статьи 94 ЛК РФ обоснованно сделали вывод о наличии правовых оснований для взыскания соответствующей задолженности по арендной плате за пользование лесным участком. Судом апелляционной инстанции отклонен довод о изменении объёма лесопользования как неподтверждённый.

Выводы суда о взыскании пени за несвоевременное внесение арендной платы соответствует установленным по делу обстоятельствам, условиям п.15 договора N 37, правилам статьи 330 ГК РФ. Суды установили, что размер пени за период с 20.06.2010 по 01.08.2011 составляет 332 485, 61 руб. (118 061, 13 руб. - по федеральному бюджету, 214 424, 48 руб. - по областному бюджету). Вместе с тем суд счёл возможным снизить размер пени в соответствии со статьёй 333 ГК РФ до 110 828, 54 руб., уменьшив размер процентов с 0,3 до 0,1.

Приведённые в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судебных инстанций, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Таким образом, основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения и постановления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 104, 286 - 289 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02.02.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2012 по делу N А04-7239/2011 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Компас Геосервис 2" из федерального бюджета госпошлину в сумме 17 530 руб., как излишне уплаченную при подаче кассационной жалобы по платежному поручению от 13.06.2012 N 71.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тарасов

Судьи

С.Н. Новикова Л.Б. Шарипова