Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 ноября 2012 г. N Ф03-5097/12 по делу N А51-2845/2012

г. Хабаровск

08 ноября 2012 г.

А51-2845/2012

Резолютивная часть постановления от 07 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Суминой Г.А.

Судей: Трофимовой О.Н., Голикова В.М.

при участии

от ООО "ТАВР" - представитель не явился;

от Находкинской таможни - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Находкинской таможни

на решение от 17.05.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2012

по делу N А51-2845/2012

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Куделинская Л.А., в апелляционном суде судьи: Сидорович Е.Л., Пяткова А.В., Рубанова В.В.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТАВР"

к Находкинской таможне

о признании незаконным решения от 17.12.2011 по таможенной стоимости товаров

Общество с ограниченной ответственностью "ТАВР" (ОГРН 1097746116302, место нахождения: 127474, г. Москва, Бескудниковский бульвар, 6, корп.4, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, место нахождения: 692900, г. Находка, ул. Портовая, 17, далее - таможня; таможенный орган) от 17.12.2011 по таможенной стоимости товара, ввезенного по декларации на товары N 10714040/261011/0037017 (далее - ДТ N 37017), оформленного в виде проставления отметки "таможенная стоимость принята" в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2.

Решением суда от 17.05.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2012, заявленные требования удовлетворены: оспариваемое решение таможенного органа признано незаконным как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза (далее - ТК ТС).

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможенного органа, который просит их отменить в связи с неправильным применением судами норм материального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами судов, при этом указывается на то, что заявленная обществом таможенная стоимость товаров значительно отличается от стоимости аналогичных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации другими участниками внешнеэкономической деятельности, кроме того, обществом не представлены дополнительно запрошенные таможней документы в подтверждение таможенной стоимости, что в соответствии с действующим законодательством исключает возможность применения первого метода таможенной оценки.

Общество отзыв на жалобу не представило, участие в судебном заседании не принимало, как и таможня, хотя они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, в октябре 2011 года во исполнение контракта от 03.09.2009 N 01/2009/643, заключенного между компанией "GOLDEN BRICS DEVELOPMENT Co., Ltd" и обществом, на таможенную территорию Российской Федерации в адрес последнего поступил товар, задекларированный по ДТ N 37017, при этом его таможенная стоимость определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение заявленной стоимости обществом представлен соответствующий пакет документов.

В ходе контроля сведений, заявленных при определении таможенной стоимости ввозимого товара, таможня выявила признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, в связи с чем 27.10.2011 приняла решение о проведении дополнительной проверки, предложив обществу представить дополнительные документы, заполнить форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с прилагаемым расчетом.

По результатам анализа документов и сведений, представленных к таможенному оформлению, таможенным органом 07.12.2011 принято решение о невозможности использования выбранного обществом метода таможенной оценки и необходимости корректировки заявленной таможенной стоимости.

В связи с отказом общества определить таможенную стоимость на основании иного метода, таможенный орган 17.12.2011 самостоятельно определил таможенную стоимость с использованием резервного метода на базе стоимости сделки с однородными товарами, оформив данное решение в виде проставления отметки "таможенная стоимость принята" в графе "для отметок таможенного органа" в ДТС-2.

Не согласившись с решением таможни по таможенной стоимости ввезенного товара, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который при рассмотрении возникшего спора пришел к выводу об отсутствии у таможенного органа законных оснований для принятия оспариваемого решения и удовлетворил заявленные требования. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.

При этом суды правомерно руководствовались положениями статей 64, 65, 68 ТК ТС, Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", Перечня документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров (приложение N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376), а также правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров".

Из материалов дела следует и судами установлено, что обществом представлены документы, подтверждающие данные, использованные при заявлении таможенной стоимости товаров методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, поименованные в Перечне, а также документы, выражающие содержание сделки и информацию по условиям ее оплаты.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган, принявший акт, решение или совершивший действия (бездействие).

Поскольку таможенный орган, не доказал недостоверность представленных обществом сведений, а также наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, то судами сделан правильный вывод об отсутствии у таможни оснований для принятия оспариваемого решения.

Отклоняя доводы таможни, суды исходили из того, что таможенный орган при отсутствии правовых оснований для корректировки таможенной стоимости принял решение о невозможности применения первого метода таможенной оценки, не соответствующее названным выше нормам права.

Доводы жалобы относительно таможенной стоимости товара, указанной обществом в рамках заявленного первого метода, которая значительно отличалась в меньшую сторону от ценовой информации об аналогичных товарах, ввозимых на территорию Российской Федерации другими участниками внешнеэкономической деятельности, были предметом рассмотрения судов обеих инстанций и обоснованно отклонены, поскольку данное обстоятельство, как правильно указали суды, само по себе, не влечет корректировку таможенной стоимости, так как не названо в законе в качестве основания для такой корректировки, а является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.

Принимая во внимание, что доводы жалобы фактически сводятся к иной, чем у судов оценке доказательств по делу, в соответствии со статьей 286 АПК РФ они не учитываются судом кассационной инстанции при проверке законности принятых судебных актов, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы таможенного органа не имеется.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17.05.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2012 по делу N А51-2845/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Сумина Г.А.

Судьи

Трофимова О.Н. Голиков В.М.