Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 ноября 2012 г. N Ф03-5307/12 по делу N А24-1126/2012

г. Хабаровск

27 ноября 2012 г.

А24-1126/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: О.В. Цирулик

Судей: Я.В. Кондратьевой, Е.К. Яшкиной

при участии:

от ОАО "РЭУ": Магкаева И.Р., представитель по доверенности от 13.02.2012 N 41АА0136905

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

открытого акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление"

на решение от 13.06.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2012

по делу N А24-1126/2012 Арбитражного суда Камчатского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ж.П. Алексеева, в апелляционном суде судьи Л.Ю. Ротко, К.П. Засорин, И.С. Чижиков

по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"

к открытому акционерному обществу "Ремонтно-эксплуатационное управление"

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ОГРН 1024101024078; адрес (место нахождения): 683013, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Набережная, 10 (далее - ОАО "Камчатскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к открытому акционерному обществу "Ремонтно-эксплуатационное управление" (ОГРН 1097746358412; адрес (место нахождения): 125284, г. Москва, ул. Поликарпова, 21, 2) (далее - ОАО "РЭУ") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя N 10101 от 01.07.2011 и просил принять пункт 7.7.8. договора и приложение N 8 к договору в следующей редакции "Список объектов потребителей Теплоснабжающей организации, с указанием расчетных нагрузок" в редакции открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго", включая объект потребления по адресу ул. Солнечная, 11" (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением от 13.06.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2012, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе ОАО "РЭУ" просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что применение в данном случае к объектам истца, присоединенным к ЦТП-3, только тарифа на услуги по передаче тепловой энергии потребителям приведет к возникновению у ОАО "РЭУ" прямых убытков и несоблюдению баланса интересов ответчика как потребителя-поставщика ресурсов. Также указывает на то, что является не только теплосетевой, но теплоснабжающей организацией, на основании заключенного между сторонами договора теплоснабжения N 73, который включает в себя и условие о поставке тепловой энергии на ЦТП-3.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Камчатскэнерго", не согласившись с доводами, изложенными в ней, просило обжалуемые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ОАО "РЭУ" поддержала доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, дав по ним пояснения.

ОАО "Камчатскэнерго", извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своего представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечило.

Проверив законность решения и постановления суда апелляционной инстанции, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края N 260 от 07.10.2011 для ОАО "РЭУ" Камчатский установлены:

- тариф на тепловую энергию (горячая вода), поставляемую потребителям Петропавловск-Камчатского городского округа на 2011 год, оплачивающим производство и передачу тепловой энергии, в размере 9 587,58 руб./Гкал без НДС;

- тариф на услуги по передаче тепловой энергии потребителям Петропавловск-Камчатского городского округа на 2011 год, в размере 1 576,80 руб./Гкал.

Согласно договору безвозмездного пользования объектами движимого и недвижимого имущества N 133 от 01.10.2011, заключенному между ОАО "РЭУ" и ГУ "261 Отделение морской инженерной службы Войск и Сил на Северо-Востоке Российской Федерации", ответчику на праве безвозмездного пользования по акту приема-передачи N 6 от 20.10.2011 передан Центральный тепловой пункт 3 (далее - ЦТП-3) военного городка N 3 "Образцовый".

Теплоснабжение объектов ОАО "Камчатскэнерго", расположенных по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Солнечная, 11, осуществляется через теплосети ответчика, частью которых является ЦТП-3, по второму контуру.

Нагрев холодной воды второго контура в ЦТП-3 осуществляется в бойлере путем отбора тепла из теплоносителя первого контура, который поставляет истец в ЦТП-3 на основании договора теплоснабжения N 73 от 01.07.2011 по тарифу 1 937 руб. 86 коп./Гкал.

Согласно условиям данного договора ОАО "Камчатскэнерго" (теплоснабжающая организация) приняло на себя обязательства поставлять тепловую энергию ОАО "РЭУ" (потребитель) через присоединенную сеть на объекты, указанные в договоре.

Из приложения N 1 к договору N 73 от 01.07.2011 следует, что в качестве объектов ОАО "РЭУ" указаны ЦТП-3 и объекты ОАО "Камчатскэнерго", расположенные по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Солнечная, 11.

При этом 02.11.2011 ОАО "РЭУ" письмом N 5-2322 направило в адрес ОАО "Камчатскэнерго" проект договора об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя N10101 от 01.07.2011 (с приложениями), рассмотрев который истец направил ответчику протокол разногласий, поскольку в данный договор не включены объемы передачи тепловой энергии, передаваемой на объект "Автоколонна" по ул. Солнечная, 11.

Протокол согласования разногласий стороны не подписали.

В связи с неурегулированием сторонами разногласий по договору от 01.07.2011, ОАО "Камчатскэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском в порядке статьи 445 ГК РФ.

В соответствии частью 4 статьи 445 ГК РФ сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно положениям статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Удовлетворяя требования истца и принимая пункт 7.7.8. договора от 01.07.2011 и приложение N 8 к договору "Список объектов потребителей Теплоснабжающей организации, с указанием расчетных нагрузок" в редакции ОАО "Камчатскэнерго", включая объект потребления по адресу ул. Солнечная, 11, суды обеих инстанций исходили из того, что ответчик обладает всеми признаками теплосетевой организации по отношению к объектам истца, а ЦТП-3 является не источником теплоэнергии, а тепловым пунктом, то есть представляет собой комплекс устройств для присоединения систем теплопотребления к тепловой сети и распределения теплоносителя по видам теплового потребления.

Вместе с тем, суд кассационной инстанции не может согласиться с данными выводами судов первой и апелляционной инстанций в связи со следующим.

Так, из материалов дела следует, судами обеих инстанций установлено и не оспаривается сторонами, что питание ЦТП-3 осуществляется от камеры теплосети "Камчатскэнерго", в ЦТП-3 установлены водоподгреватели с назначением "подача горячей воды на отопление", к ЦТП -3 также присоединены сети холодного водоснабжения, по которым в него поступает холодная вода, из ЦТП-3 предусмотрены выходы тепловой энергии в систему отопления и в тепловую сеть. Нагрев холодной воды второго контура в ЦТП-3 осуществляется в бойлере путем отбора тепла из теплоносителя первого контура, который поставляет истец в ЦТП-3 на основании договора теплоснабжения N 73 от 01.07.2011 по тарифу 1 937 руб. 86 коп./Гкал.

При этом из материалов дела усматривается, что настоящий спор возник в связи с позицией ответчика, заключающейся в том, что он является не только теплосетевой, но и теплоснабжающей организацией в отношении объектов, подключенных к ЦТП-3, поскольку вырабатывает тепловую энергию посредством центрального теплового пункта, в том числе, для объектов истца, находящихся по ул. Солнечная, 11.

В обоснование своей позиции ОАО "РЭУ" были приведены доводы о том, что в силу технологии производства тепловой энергии второго контура, путем отбора тепла из теплоносителя первого контура, ответчик несет затраты на приобретение холодной воды у ОАО "Славянка", на основании заключенного договора от 01.12.2011, электроэнергии, заработной платы персонала.

Однако данному доводу ответчика судами оценки не дано, как и не дано оценки содержанию письма Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 26.12.2011 N 90-01-23-2021, в котором разъяснено, что в рамках действующего законодательства возможны два варианта договорных отношений между ОАО "Камчатскэнерго" и ОАО "РЭУ", как заключение договоров на покупку тепловой энергии, так и передачу тепловой энергии. Аналогичный подход применим и в случае отбора тепловой энергии из открытой системы теплоснабжения на цели горячего водоснабжения, при этом ОАО "Камчатскэнерго" необходимо заключить дополнительный договор на покупку теплоносителя - холодной воды по цене поставщика. В случае закрытого водозабора горячее водоснабжение поставляется ОАО "РЭУ" потребителям как ресурс по установленному тарифу (за 1 куб. м.), при формировании которого применяется тариф на тепловую энергию - 9 587, 58 руб. за 1 Гкал.

Также в обоснование своей правовой позиции ОАО "РЭУ" в материалы дела представлены разъяснения Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 27.12.2001 N 90-01-23-2030, которым оценки судами первой и апелляционной инстанций не дано.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает заслуживающими внимания и нуждающимися в дополнительной проверке доводы заявителя жалобы о том, что применение в данном случае к объектам истца, присоединенным к ЦТП-3, только тарифа на услуги по передаче тепловой энергии потребителям приведет к возникновению у ОАО "РЭУ" прямых убытков и несоблюдению баланса интересов ответчика как потребителя-поставщика ресурсов, что противоречит общим принципам организации отношений и основ государственной политики в сфере теплоснабжения, установленных в статье 3 ФЗ "О теплоэнергетике".

С учетом изложенного, а также принимая во внимание отсутствие у суда кассационной инстанции полномочий по установлению фактов и оценке доказательств по делу, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края на основании пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ.

При новом рассмотрении дела суду следует устранить допущенные нарушения, полно и всесторонне исследовать и оценить имеющиеся в материалах дела доказательства с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, дать оценку всем доводам сторон, и на основании установленного разрешить вопрос обоснованности иска ОАО "Камчатскэнерго", с учетом существующей системы теплоснабжения объектов, расположенных по ул. Солнечной, 11, через ЦТП-3, по второму контуру.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 13.06.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2012 по делу N А24-1126/2012 Арбитражного суда Камчатского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Цирулик

Судьи

Я.В. Кондратьева Е.К. Яшкина