Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 ноября 2012 г. N Ф03-5448/12 по делу N А51-8472/2012

г. Хабаровск

20 ноября 2012 г.

А51-8472/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Кургузовой Л.К.

Судей: Котиковой Г.В., Филимоновой Е.П.

при участии:

от закрытого акционерного общества "Давос" - представитель не явился

от Находкинской таможни - представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни

на решение от 18.06.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012

по делу N А51-8472/2012 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Кузюра Л.Л.; в суде апелляционной инстанции судьи: Алферова Н.В., Анисимова Н.Н., Солохина Т.А.

По заявлению закрытого акционерного общества "Давос"

к Находкинской таможне

о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей

Закрытое акционерное общество "Давос" (ОГРН 1062536050345, адрес: г. Владивосток, ул. Авраменко, 17/1; далее - ЗАО "Давос", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Находкинской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о взыскании 33 242, 32 руб. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары N 10714040/150411/0011029 (далее - ДТ N 11029) и судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб.

Решением суда от 18.06.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012, заявление ЗАО "Давос" удовлетворено, суд первой инстанции обязал таможню выплатить обществу 33 242, 32 руб. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей. Также с таможенного органа в пользу общества взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. и услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Не согласившись с судебными актами, таможня обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований общества, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, нарушение норм процессуального права.

По мнению таможни, согласие декларанта на списание денежных средств в счет погашения требования является добровольным исполнением обязанности по уплате таможенных платежей, требование таможенного органа об уплате таможенных платежей не относится к мерам по принудительному взысканию таможенных платежей. Кроме того, по мнению таможенного органа, ЗАО "Давос" как лицо, наделенное представительскими функциями по совершению таможенных операций в отношении товара общества с ограниченной ответственностью "ВТО" (далее - ООО "ВТО"), не имеет права претендовать на выплату процентов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее - Закон о таможенном регулировании).

ЗАО "Давос" в отзыве на кассационную жалобу просит судебные акты оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству и обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее, проверив правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, таможенный представитель ЗАО "Давос", действуя на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 30.12.2010 N 339/2010, подало ДТ N 11029 на товары, ввезенные в адрес ООО "ВТО". На основании представленных ООО "ВТО" документов таможенный представитель определил таможенную стоимость товаров на по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таможенным органом, в связи с тем, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по первому методу таможенной оценки, принято решение о проведении дополнительной проверки, направлен запрос о предоставлении дополнительных документов и расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму 822 547, 85 руб..

В целях выпуска товаров ЗАО "Давос" на основании вышеуказанного расчета представлено в качестве обеспечения уплаты скорректированных таможенных платежей платежное поручение N 623 от 19.04.2011, а таможня в свою очередь выдала таможенную расписку N ТР-0868898 о внесении суммы обеспечения таможенных платежей в сумме 822 547, 85 руб..

По результатам проведения дополнительной проверки таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров и 06.06.2011 в адрес общества направлено решение N 545 о зачете денежных средств в сумме 808 088, 50 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 21.07.2011 удовлетворены требования общества о признании незаконным решения таможни от 26.05.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ N 11029.

На основании указанного решения ЗАО "Давос" обратилось в таможенный орган с заявлением от 18.08.2011 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 808 088, 50 руб. Таможенный орган перечислил указанную сумму на расчетный счет общества 06.12.2011.

Посчитав, что таможне в связи с несвоевременным возвратом излишне взысканных таможенных платежей надлежит уплатить проценты в сумме 33 242, 32 руб., общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании вышеуказанной суммы.

Суды обеих инстанций, руководствуясь статьями 117, 129, 147, 150, 152, 158 Закона о таможенном регулировании, признали требования общества обоснованными.

В силу части 1 статьи 129 Закона о таможенном регулировании взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 147 Закона таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Кроме того, как указано в части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Правильно применив указанные выше нормы, учитывая незаконность осуществленной таможенным органом корректировки таможенной стоимости ввезенного по ДТ N 11029 товара, суды пришли к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу общества процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Установив факт зачисления на счет общества излишне уплаченных таможенных платежей с нарушением установленного срока, исчисляемого с момента внесения средств - 06.06.2011 - по 06.12.2011 суды правомерно удовлетворили требование ЗАО "Давос" о взыскании с таможни процентов в сумме 33 242, 32 руб. за каждый день нарушения срока зачета излишне уплаченных таможенных платежей, начисленных за период с 07.06.2011 по 05.12.2011.

Учитывая, что доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, выводы сделаны на основе всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют правовые основания для переоценки обстоятельств, установленных судебными инстанциями.

Суды правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся основаниями для отмены судебных актов, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 18.06.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 по делу N А51-8472/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К. Кургузова

Судьи

Г. В. Котикова Е.П. Филимонова