Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 декабря 2012 г. N Ф03-5823/12 по делу N А73-6209/2012

г. Хабаровск

11 декабря 2012 г.

А73-6209/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2012 г.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Суминой Г.А.

Судей: Панченко И.С., Трофимовой О.Н.

при участии

от ООО "Амурская ЛК" - Пак И.С.; представитель по доверенности от 17.01.2012 N 27 АА 0241312;

от Хабаровской таможни - Оглоблин М.Г.; представитель по доверенности от 23.04.2012 N 04-37/35;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Амурская ЛК"

на решение от 06.07.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012

по делу N А73-6209/2012 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья: Руденко Р.А., в суде апелляционной инстанции судьи: Харьковская Е.Г., Балинская И.И., Дроздова В.Г.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Амурская ЛК"

к Хабаровской таможне

о признании незаконными и отмене постановлений по делам об административных правонарушениях

Общество с ограниченной ответственностью "Амурская лесопромышленная компания" (далее - ООО "Амурская ЛК", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Амурской таможни (правопреемник - Хабаровская таможня, далее - таможня, таможенный орган) от 21.02.2012 N 10713000-17/2012, N 10713000-16/2012, N 10713000-15/2012, N 10713000-19/2012, от 28.02.2012 N 10713000-21/2012, от 13.03.2012 N 10713000-35/2012, N 10713000-38/2012, которыми общество привлечено к административной ответственности по статье 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафов (далее - КоАП РФ).

Определением арбитражного суда от 14.06.2012 в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела за N А73-6170/2012, N А73-6172/2012, N А73-6173/2012, N А73-6176/2012, N А73-6207/2012, N А73-6208/2012 объединены, делу присвоен номер А73-6209/2012.

Решением арбитражного суда от 06.07.2012, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012, в удовлетворении требований отказано по мотиву пропуска обществом процессуального срока, установленного для подачи заявления в арбитражный суд об оспаривании в порядке § 2 главы 25 АПК РФ постановлений административного органа.

На данные судебные акты ООО "Амурская ЛК" подана кассационная жалоба с просьбой об их отмене и направлении дела на новое рассмотрение. Доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании представителем общества, сводятся к тому, что судами неправильно установлены обстоятельства дела, повлекшие ошибочные выводы о пропуске срока для обращения в арбитражный суд.

Таможня в отзыве на жалобу и в лице своего представителя ее доводы отклоняет, считает, что судебные акты отмене не подлежат.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывы на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как видно из установленных арбитражным судом по материалам дела обстоятельств, ООО "Амурская лесопромышленная компания" было привлечено таможней, согласно постановлениям по делам об административных правонарушениях от 21.02.2012, 28.02.2012 и от 13.03.2012, соответственно, N 10713000-17/2012, N 10713000-16/2012, N 10713000-15/2012, N 10713000-19/2012, N 10713000-21/2012, N 10713000-35/2012, N 10713000-38/2012, к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. по каждому постановлению.

При рассмотрении дела арбитражным судом было установлено, что обществом в нарушение установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ срока для подачи заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности в арбитражный суд пропущен десятидневный срок.

Поскольку арбитражным судом дела объединены в одно производство, кассационная жалоба подана на состоявшиеся судебные акты, она была принята к производству судом кассационной инстанции в порядке статьи 278 АПК РФ.

Между тем предметом возникшего спора являются самостоятельные постановления таможенного органа, согласно которым административный штраф составляет по 50 000 руб. по каждому постановлению.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 АПК РФ решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц - сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Данной нормой закона установлено, что в случае допущенных арбитражными судами перечисленных в ней нарушений процессуальных норм права такие нарушения отнесены к безусловным основаниям отмены решения, постановления арбитражного суда.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2011 N 30 "О внесении изменений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 26 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при рассмотрении вопроса о возможности обжалования в суд кассационной инстанции судебных актов по делам о привлечении к административной ответственности и по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности судам следует исходить из размера фактически назначенного наказания по конкретному делу, а не из размера санкции, установленной в КоАП РФ.

Из материалов данного дела видно, что по возникшему спору оспариваются постановления административного органа, которыми обществу назначены наказания в виде штрафов, не превышающих 100 000 руб. При этом в жалобе ООО "Амурская ЛК" не приведено мотивов, в чем заключаются основания, установленные частью 4 статьи 288 АПК РФ, при наличии которых суд третьей инстанции вправе отменить решение или постановление суда второй инстанции.

Принимая во внимание изложенное, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для проверки законности по доводам кассационной жалобы общества судебных актов, поэтому они оставляются без изменения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.07.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 по делу N А73-6209/2012 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.А. Сумина

Судьи

И.С. Панченко О.Н. Трофимова