Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23 января 2013 г. N Ф03-6131/12 по делу N А73-8712/2012

г. Хабаровск

23 января 2013 г.

А73-8712/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 января 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Кургузовой Л.К.

Судей: Котиковой Г.В., Меркуловой Н.В.

при участии:

от индивидуального предпринимателя Лайнэла Алекса Владимировича - представитель не явился;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска - Шимохина И.С., представитель по доверенности от 29.10.2012 N 02/55;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Лайнэла Алекса Владимировича

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2012

по делу N А73-8712/2012 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья: Чакова Т.И., в суде апелляционной инстанции судьи: Швец Е.А., Пескова Т.Д., Харьковская Е.Г.

По заявлению индивидуального предпринимателя Лайнэла Алекса Владимировича

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации и обязании произвести государственную регистрацию

Индивидуальный предприниматель Лайнэл Алекс Владимирович (далее - ИП Лайнэл А.В., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска (далее - ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска, инспекция) от 17.05.2012 об отказе в государственной регистрации юридического лица и обязании инспекции произвести его государственную регистрацию.

Решением от 28.08.2012 заявление удовлетворено. Суд пришёл к выводу о том, что предпринимателем представлены все необходимые для государственной регистрации документы и у инспекции не имелось, предусмотренных Федеральных законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) оснований для отказа в государственной регистрации вновь созданного юридического лица.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2012 решение суда отменено, в удовлетворении заявления отказано. Судом апелляционной инстанции установлено, что в представленных для регистрации общества документах содержались недостоверные сведения относительно места нахождения юридического лица.

В кассационной жалобе предприниматель просит принятый апелляционной инстанции судебный акт отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на нарушение норм права.

Предприниматель в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Инспекция просит постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения как соответствующее действующему законодательству.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, отзыве на жалобу, выслушав присутствовавшего в судебном заседании представителя инспекции, кассационная инстанция не находит оснований для её удовлетворения.

Как следует из материалов дела, решением ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска от 17.05.2012 ИП Лайнэл А.В. отказано в государственной регистрации вновь созданного юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Кохинор" - на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

Полагая, что решение инспекции не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает его права и законные интересы, предприниматель оспорил его в арбитражный суд.

При рассмотрении спора установлено, что в представленном в инспекцию заявлении в качестве места регистрации юридического лица указано жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск, ул.Ворошилова, д. 11, кв. 23. Поскольку собственник данной квартиры не является учредителем или руководителем вновь создаваемого общества, инспекция пришла к выводу о непредставлении предпринимателем заявления.

Признавая решение инспекции об отказе в регистрации вновь создаваемого юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации недействительным, суд первой инстанции сослался на представление предпринимателем всех необходимых для регистрации юридических лиц документов.

Указание в заявлении о государственной регистрации юридического лица в качестве местонахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - директора - жилого помещения, собственником которого предприниматель не является и по месту нахождения которого не зарегистрирован, по мнению суда первой инстанции, не может служить основанием для отказа в государственной регистрации юридического лица, так как до государственной регистрации юридическое лицо либо его исполнительный орган не могут находиться по заявленному адресу, в связи с тем, что не обладают до момента государственной регистрации правоспособностью.

Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении заявленных предпринимателем требований отказано. Апелляционный суд мотивировал судебный акт тем, что статья 12 Закона о регистрации возлагает на заявителей обязанность по представлению в регистрирующий орган достоверной информации.

Указанный в заявлении адрес не может являться адресом нахождения вновь создаваемого юридического лица, поскольку по этому адресу находится жилое помещение, собственником которого предприниматель не является и по данному адресу не зарегистрирован. Сведения, указанные в заявлении о государственной регистрации, не соответствуют фактическим.

Документы, которые должны быть представлены в регистрирующий орган для государственной регистрации создаваемого юридического лица, установлены статьей 12 Закона о регистрации. К ним отнесены, в том числе заявление о государственной регистрации по форме, утверждённой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что сведения, содержащиеся в учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.

Таким образом, необходимые для регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и содержать достоверные сведения.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации использование жилого помещения допускается для осуществления профессиональной деятельности, индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нём на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25.

В силу статьи 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Поскольку в заявлении о государственной регистрации юридического лица в качестве места нахождения юридического лица предприниматель указал помещение, являющееся жилым и прав на которое он не имеет, а данная информация подлежит внесению в Единый государственный реестр юридических лиц, инспекция пришла к правильному выводу о том, что представление заявления, содержащего недостоверные сведения, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган заявления о регистрации юридического лица.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение суд первой инстанции и отказал ИП Лайнэл А.В. в удовлетворении заявления.

В связи с чем доводы кассационной жалобы подлежат отклонению.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся согласно статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены постановления суда апелляционной инстанции, кассационной инстанцией не установлено.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2012 по делу N А73-8712/2012 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К. Кургузова

Судьи

Г.В. Котикова Н.В. Меркулова