Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 января 2013 г. N Ф03-6414/12 по делу N А73-8816/2012

г. Хабаровск

28 января 2013 г.

А73-8816/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 января 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: А.Н. Барбатова

Судей: М.М. Саранцевой, С.Ю. Лесненко

при участии

от ответчиков: от МО РФ - Ламскова С.Ю., представитель, доверенность от 16.10.2012 N 212/3197; от ФГКУ "ДТУИО" МО РФ - Фаст К.Ю., представитель, доверенность от 05.05.2012 N 08-16

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Министерства обороны Российской Федерации

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012

по делу N А73-8816/2012

Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.В. Бутковский, в апелляционном суде судьи: М.О. Волкова, И.В. Иноземцев, А.А. Тихоненко

По иску открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"

к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации

третье лицо: Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю"

о взыскании 7 094 руб. 21 коп.

Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, 15) (далее - ОАО "Ростелеком") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, 680038, г. Хабаровск, ул. Ханкайская, 27) (далее - ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Минобороны России, учреждение), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, 119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19) (далее - Минобороны России) о взыскании задолженности за оказанные услуги электрической связи в сумме 7 094 руб. 21 коп. (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Иск обоснован ненадлежащим исполнением ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Минобороны России обязательств по оплате оказанных в период с 01.07.2011 по 05.09.2011 услуг телефонной связи по договору от 01.01.2006 N 561 и наличием оснований для взыскания образовавшейся задолженности в соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ, пунктами 106, 115 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 N 310 (далее - Правила N 310).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" (ОГРН 1102721007751, 680038, г. Хабаровск, ул. Серышева, 17) (далее - ФКУ "Управление финансового обеспечения Минобороны России по Хабаровскому краю").

Решением суда от 21.08.2012, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Судебные акты мотивированы тем, что факт оказания истцом учреждению услуг телефонной связи в спорный период подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

В кассационной жалобе Минобороны России просит постановление апелляционного суда от 30.10.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы заявитель привел доводы о незаконности и необоснованности вынесенных судебных актов, несоответствующих нормам материального и процессуального права. Выражает несогласие с выводами судов о дате расторжения договора от 01.01.2006. Ссылается на то, что претензия истца об оплате суммы задолженности оставлена без ответа по причине ее направления не по юридическому адресу ФГУ "Восточная КЭЧ района" Минобороны России. Указывает на ненадлежащее оформление истцом предъявленных для оплаты счетов-фактур. Полагает, что истцом представлен некорректный расчет суммы долга.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Ростелеком" выразило несогласие с приведенными в ней доводами и просило в ее удовлетворении отказать.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Минобороны России поддержал приведенные в жалобе доводы и просил ее удовлетворить. При этом просил отменить решение от 21.08.2012 и постановление апелляционного суда от 30.10.2012.

Представитель ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Минобороны России выразил согласие с доводами кассационной жалобы и настаивал на ее удовлетворении.

Представители иных участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимали.

Проверив законность решения от 21.08.2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражными судами, 01.01.2006 между открытым акционерным обществом "Дальсвязь" (правопредшественник ОАО "Ростелеком") и Федеральным государственным учреждением "Восточная квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации (правопредшественник ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Минобороны России) заключен договор об оказании услуг телефонной связи N 561, что подтверждается нарядами на установку телефона и заявлением ФГУ "Восточная КЭЧ района" Минобороны России о расторжении договора.

Приказами генерального директора ОАО "Дальсвязь" от 30.12.2010 N 556 и от 25.01.2011 N 33 утверждены тарифы на услуги электросвязи, в соответствии с которыми ответчику оказывались услуги связи.

По заявлению ФГУ "Восточная КЭЧ района" Минобороны России заключенный между сторонами договор расторгнут с 05.09.2011.

На оплату оказанных за период с 01.07.2011 по 05.09.2011 услуг связи ОАО "Ростелеком" выставило абоненту счета-фактуры от 31.07.2011 N 61100/413475, от 31.08.2011 N 61100/440389, от 31.08.2011 N 00056505.00046754-РТК, от 30.09.2011 N 61100/449384, от 30.09.2011 N 00056505.00049649-РТК.

Учреждением обязательство по своевременной оплате оказанных истцом в спорный период услуг телефонной связи не исполнено, в связи с чем образовалась задолженность в размере 7 094 руб. 21 коп. Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 18.05.2012 N 3672, оставлена последним без ответа.

Неоплата оказанных услуг послужила основанием для обращения ОАО "Ростелеком" в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 779 ГК РФ предусмотрено, что к договорам оказания услуг связи применяются правила главы 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг.

В силу пунктов 106, 113 Правил N 310 основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные местные (при повременном учете), внутризоновые, междугородные или международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи. Счет, выставляемый абоненту за услуги телефонной связи, является расчетным документом, в котором отражаются данные о денежных обязательствах абонента.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражные суды установили факт оказания истцом в период с 01.07.2011 по 05.09.2011 услуг связи учреждению по договору от 01.01.2006 на общую сумму 7 094 руб. 21 коп, а также факт неоплаты последним оказанных услуг.

При этом установлено, что факт оказания услуг связи истцом подтверждается расшифровками соответствующих услуг за июль, август и сентябрь 2011 года, в которых содержится детализация информации об оказанных услугах, в том числе по телефонам, датам, городам, суммам. Кроме того, апелляционный суд указал на то, что объем оказанных услуг связи зафиксирован системой измерения длительности СИДС БЕТО-01/МТ-20, которая прошла поверку и на основании результатов поверки признана годной к применению, что подтверждается свидетельством от 19.01.2011 N 041659.

С учетом установленного, положений статьи 65 АПК РФ, суды пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Минобороны России задолженности за оказанные услуги связи в заявленном истцом размере. При этом суды указали на то, что, поскольку Российская Федерация в лице Минобороны России в силу пункта 2 статьи 120, пункта 1 статьи 399 ГК РФ, как собственник имущества учреждения, несет субсидиарную ответственность по долгам ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Минобороны России, то при недостаточности денежных средств, сумма имеющейся задолженности подлежит взысканию с Минобороны России за счет средств казны Российской Федерации.

Доводы заявителя жалобы о том, что истцом представлен некорректный расчет суммы долга, в котором указан расчетный период с 01.09.2011 по 30.09.2011, подлежат отклонению судом кассационной инстанции, поскольку услуги связи оказывались ответчику до момента расторжения договора с 05.09.2011. Расчет суммы иска содержит сведения о задолженности за услуги связи на 30.09.2011, но не свидетельствует о каких-либо начислениях платы за услуги связи, произведенных истцом после даты расторжения договора от 01.01.2006.

Ссылка заявителя жалобы на то, что претензия истца об оплате суммы задолженности оставлена без ответа по причине ее направления не по юридическому адресу ФГУ "Восточная КЭЧ района" Минобороны России несостоятельна, так как из материалов дела усматривается, что указанная претензия направлена истцом по адресу ответчика, являющегося правопреемником ФГУ "Восточная КЭЧ района" Минобороны России.

Доводы заявителя жалобы о том, что датой расторжения договора является 02.09.2011 и о ненадлежащем оформлении истцом предъявленных для оплаты счетов-фактур являлись предметом рассмотрения апелляционного суда и получили надлежащую правовую оценку. Оснований для их иной оценки у суда кассационной инстанции не имеется.

При принятии обжалуемых судебных актов арбитражными судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, поэтому основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.08.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012 по делу N А73-8816/2012 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Барбатов

Судьи

М.М. Саранцева С.Ю. Лесненко