Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 января 2013 г. N Ф03-6487/12 по делу N А73-7912/2012

г. Хабаровск

28 января 2013 г.

А73-7912/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 января 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: С.Е. Лобарь

Судей: Г.А. Камалиевой, И.А. Тарасова

при участии

от ООО "ЖилТЭК" - Стельмащук Ольга Григорьевна, представитель по доверенности от 21.01.2013 N 69

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖилТЭК"

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2012

по делу N А73-7912/2012 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья Б.И. Сутурин, в суде апелляционной инстанции - судьи М.О. Волкова, И.В. Иноземцев, А.А. Тихоненко

По иску общества с ограниченной ответственностью "ЖилТЭК"

к администрация Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края

о взыскании 129 812, 97 рублей

Общество с ограниченной ответственностью "ЖилТЭК" (далее - ООО "ЖилТЭК", общество, ОГРН 1032700180908, адрес (место нахождения): 681076, Хабаровский край, Комсомольский район, пос. Снежный, ул. Торговая, 14) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании с администрации Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация, ОГРН 1022700758035, адрес (место нахождения): 681076, Хабаровский край, Комсомольский район, пос. Снежный, ул. Торговая, 14) 129 812, 97 рублей, составляющих основной долг в размере 112 017, 26 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 17 795, 71 рублей.

Решением от 24.08.2012 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2012 решение суда отменено, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, ООО "ЖилТЭК" просит постановление апелляционного суда как принятое с нарушением норм материального права отменить и принять новый судебный акт. В обоснование жалобы заявитель указал, что полученная обществом субсидия в связи с оказанием банных услуг населению по тарифам, которые не являются экономически обоснованными, является часть дохода истца, облагаемого НДС согласно подпункту 2 пункту 1 статьи 162 Налогового кодекса РФ. Отмечает, что администрация не уведомляла общество о целевом характере перечисленных денежных средств; указанное обстоятельство стало известно только из письма ответчика от 22.12.2011.

Администрация в отзыве на кассационную жалобу отклонила изложенные в ней доводы.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представитель ООО "ЖилТЭК" поддержала изложенные в жалобе доводы и настаивала на ее удовлетворении.

Администрация, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в заседание суда кассационной своих представителей не направила.

Проверив законность обжалуемого судебного акта с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены не имеется.

Как установлено арбитражными судами, 01.01.2011 между Администрацией (заказчик) и ООО "ЖилТэк" (исполнитель) заключен договор N 2 на оказание банных услуг для населения Снежненского сельского поселения и возмещение убытков по разнице стоимости банных услуг для населения и экономически обоснованных тарифов, по условиям которого заказчик поручает оказание банных услуг для населения Снежненского сельского поселения, возмещая убытки по разнице стоимости банных услуг для населения и экономически обоснованных тарифов, а исполнитель, в свою очередь, оказывает банные услуги для населения.

Пунктом 2.2 договора установлена обязанность исполнителя ежемесячно представлять заказчику расчеты дотационных выплат по возмещению убытков исполнителя по разнице стоимости услуги для населения и экономически обоснованных тарифов.

Согласно пункту 2.3.1 заказчик обязуется производить возмещение убытков по разнице стоимости банных услуг для населения п. Снежный и экономически обоснованных тарифов, но не более утвержденных лимитных ассигнований, утвержденных на 2011 год в размере 737 287 рублей без учета НДС.

Срок действия договора определен пунктом 6.1 договора: с 01.01.2011 по 31.12.2011.

В период действия договора исполнитель по поручению заказчика предоставлял населению п. Снежный банные услуги в пределах утвержденных лимитов, отпущенных на эти цели, для оплаты которых на основании актов оказанных услуг выставил счета-фактуры на общую сумму 807 652, 24 рублей, в том числе НДС - 123 201, 20 рублей.

Неоплата заказчиком в полном объеме выставленных обществом счетов-фактур послужила основанием для обращения ООО "ЖилТЭК" в арбитражный суд. При этом разногласия у сторон возникли по поводу применения НДС при определении стоимости убытков, возникающих у общества в связи с предоставлением населению сельского поселения банных услуг по тарифам ниже экономически обоснованных.

Суд первой инстанции, признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, исходил из того, что возражения ответчика о необходимости определения размера убытков общества без учета НДС противоречат условиям договора и Положению о порядке предоставления субсидий юридическим лицам из бюджета сельского поселения, утвержденному постановлением главы Снежненского сельского поселения от 13.02.2008 N 9.

Суд апелляционной инстанции, указывая на ошибочность выводов суда первой инстанции и признавая исковые требования не подлежащими удовлетворению, обоснованно исходил из положений пункта 2 статьи 154 Налогового кодекса РФ, согласно которым суммы субвенций (субсидий), предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен или льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством при определении налоговой базы не учитываются.

При этом установив, что в период с января по декабрь 2011 года ООО "ЖилТЭК" оказывало населению Снежненского сельского поселения банные услуги по тарифам, утвержденным постановлением Главы Снежненского сельского поселения от 26.11.2010 N 61; муниципальное образование не является потребителем или получателем оказываемых обществом банных услуг; Администрация приняла на себя обязательство по возмещению обществу убытков по разнице стоимости банных услуг для населения и экономически обоснованных тарифов, но не более утвержденных на 2011 год лимитных ассигнований в размере 737 287 рублей без учета НДС; письмом от 22.12.2011 N 720/1-20 Администрация известила ООО "ЖилТЭК" о том, что перечисленные денежные средства являются субсидией юридического лица в целях возмещения разницы тарифов на услуги бани, апелляционный суд правомерно отметил, что денежные средства, перечисляемые обществу из бюджета, в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость не включаются, соответственно, оснований для применения подпункта 2 пункта 1 статьи 162 Налогового кодекса РФ не имеется.

В этой связи доводы заявителя кассационной жалобы об обратном подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании положений налогового законодательства.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на правильном применении норм материального права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.

Доводы заявителя кассационной жалобы со ссылками на отражение обществом субсидии на возмещение недополученных доходов в бухгалтерском учете (счет 90-1) не имеют прямого отношения к уплате НДС с этих сумм, так как данные правоотношения являются налоговыми и регулируются статьями 40, 154 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2012 по делу N А73-7912/2012 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Е. Лобарь

Судьи

Г.А. Камалиева И.А. Тарасов