Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 февраля 2013 г. N Ф03-220/13 по делу N А51-18372/2012

г. Хабаровск

08 февраля 2013 г.

А51-18372/2012

Резолютивная часть постановления от 04 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Барбатова А.Н.

Судей: Карпушиной Т.Н., Саранцевой М.М.

при участии:

от ФНС России: представитель не явился

от ООО "АТФ": представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение от 25.09.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда 21.11.2012

по делу N А51-18372/2012

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Филатова А.П., в апелляционном суде судьи Шевченко С.В., Ротко Л.Ю., Засорин К.П.

По заявлению Федеральной налоговой службы

о признании общества с ограниченной ответственностью "АТФ" несостоятельным (банкротом)

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган; ОГРН 1047707030513, место нахождения: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "АТФ" (далее - ООО "АТФ", общество, должник; ОГРН 1102536002623, место нахождения: 690001, Приморский край, г. Владивосток, ул. Дальзаводская, 2, 113) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника на основании статей 227, 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Определением арбитражного суда первой инстанции от 25.09.2012 производство по делу прекращено по основанию, предусмотренному абзацем 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Определение мотивировано отсутствием у должника имущества и денежных средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедуры банкротства, отсутствием в деле доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве и погашена задолженность по обязательным платежам (полностью или частично).

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2012 определение от 25.09.2012 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФНС России просит определение от 25.09.2012 и постановление от 21.11.2012 отменить.

В обоснование кассационной жалобы заявителем приведены доводы о наличии у уполномоченного органа денежных средств в размере, достаточном для финансирования процедуры банкротства должника, что подтверждается выпиской с лицевого счета налогового органа. Кроме того, ФНС России считает, что источником финансирования процедуры банкротства ООО "АТФ" могут служить денежные средства, полученные в результате привлечения руководителя должника к субсидиарной ответственности.

ООО "АТФ" отзыв на кассационную жалобу не представило.

В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представители участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность определения от 25.09.2012 и постановления от 21.11.2012, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для отмены указанных судебных актов отсутствуют.

Согласно абзацу 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве.

Указанное основание прекращения производства по делу может быть применено судом по своей инициативе (пункт 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Исследовав представленные в дело доказательства, арбитражные суды установили, что у ООО "АТФ" отсутствует имущество и денежные средства, достаточные для погашения расходов по делу о банкротстве и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему.

Факт отсутствия имущества и денежных средств, достаточных для погашения расходов по делу о банкротстве, подтверждается имеющимися в деле постановлениями службы судебных приставов об окончании исполнительных производств, вынесенных в связи с невозможностью установить место нахождения должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организация.

Доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам, уполномоченный орган не представил.

Заявления иных лиц, готовых нести расходы по финансированию процедуры банкротства должника, отсутствуют.

При таких обстоятельствах арбитражные суды обоснованно признали невозможным осуществление процедуры банкротства в отношении ООО "АТФ", в связи с чем пришли к правильному выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Довод уполномоченного органа о наличии средств федерального бюджета для финансирования процедуры банкротства ООО "АТФ" как отсутствующего должника судом кассационной инстанции отклоняется. При отсутствии реальной возможности погасить задолженность должника по обязательным платежам за счет его имущества проведение процедур банкротства за счет средств федерального бюджета влечет их неэффективное расходование, а потому недопустимо.

Доводы ФНС России о возможности финансирования процедуры банкротства должника за счет денежных средств, полученных в результате привлечения руководителя должника к субсидиарной ответственности, являются голословными, не подтверждены доказательствами и судом кассационной инстанции отклоняются как основанные на предположениях.

Указанные и иные доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и исследованных ими доказательств, что нормами главы 35 АПК РФ в суде кассационной инстанции не допускается.

С учетом изложенного определение от 25.09.2012 и постановление от 21.11.2012 не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 25.09.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда 21.11.2012 по делу N А51-18372/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Барбатов

Судьи

Т.Н. Карпушина М.М.Саранцева