Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 февраля 2013 г. N Ф03-171/13 по делу N А51-5711/2012

г. Хабаровск

18 февраля 2013 г.

А51-5711/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: И.А. Тарасова

Судей: Г.А. Камалиевой, Л.Б. Шариповой

при участии

представители участвующих в деле лиц не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью Страховая Медицинская Организация "Госмедстрах"

на решение от 02.08.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012

по делу N А51-5711/2012 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья А.А. Хижинский, в суде апелляционной инстанции - судьи С.М. Синицына, А.В. Ветошкевич, Н.А. Скрипка

По иску Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства"

к обществу с ограниченной ответственностью Страховая Медицинская Организация "Госмедстрах"

третье лицо: Государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края"

о взыскании 1 318 585, 83 руб.

Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства" (далее - ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России, ОГРН 1022502118473, адрес (место нахождения): 690022, Приморский край, г. Владивосток, пр-т 100 лет Владивостоку, 161) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Страховая Медицинская Организация "Госмедстрах" (далее - ООО СМО "Госмедстрах", ОГРН 1022502260087, адрес (место нахождения): 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 76) 1 318 585, 83 руб., в том числе 1 316 830, 06 руб. задолженности по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию от 22.02.2011 N 42-11; 1 755, 77 руб. пени за период с 10.02.2012 по 16.02.2012.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края" (далее - ГУ ТФОМС ПК).

Решением суда от 02.08.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012, с ООО СМО "Госмедстрах" в пользу ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России взыскано 1 316 830, 06 руб. основного долга, а также 26 133, 48 руб. расходов на уплату государственной пошлины; в удовлетворении исковых требований в части взыскания 1 755, 77 руб. пени отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО СМО "Госмедстрах" обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с неправильным применением судами норм материального права и неисследованием фактических обстоятельств дела. По мнению заявителя жалобы, ООО СМО "Госмедстрах" не является участником в системе обязательного медицинского страхования, поскольку между ответчиком и третьим лицом новый договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования на 2012 год не заключался, а спорный договор прекратил свое действие с 01.01.2012. Считает, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является ГУ ТФОМС ПК. Кроме того, полагает незаконным решение Согласительной комиссии по установлению тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в Приморском крае от 25.01.2012 N 3.

В отзывах на кассационную жалобу ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России, ГУ ТФОМС ПК выразили несогласие с изложенными в ней доводами, считают обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, отзывов на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.

Арбитражными судами установлено, что Медицинская организация - ФГУ ДВОМЦ ФМБА России (впоследствии переименовано в ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России) и ООО СМО "Госмедстрах" (страховая медицинская организация) 22.02.2011 заключили договор N 42-11 на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, по условиям которого медорганизация обязалась оказать необходимую медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медорганизация обязалась оплатить оказанную медицинскую помощь.

Согласно пункту 2.1 договора от 22.02.2011 N 42-11 ответчик обязан оплачивать медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в пределах объемов медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования, установленных решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного страхования, с учетом, в том числе, тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, в течение трех рабочих дней после получения средств обязательного медицинского страхования от территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - территориальный фонд) путем перечисления указанных средств на расчетный счет истца на основании предъявленных организацией счетов и реестров счетов до 10 числа месяца, следующего через месяц после отчетного.

Решением Согласительной комиссии по установлению тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в Приморском крае от 25.01.2012 N 3 с 01 октября 2011 года произведено увеличение тарифов на медицинские услуги в части заработной платы в 1,065 раза для медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования Приморского края.

На основании указанного решения истец произвел перерасчет оказанных им услуг за период с 01.10.2011 по 31.12.2011 и выставил ответчику следующие счета-фактуры на общую сумму 1 316 830, 06 руб. за медицинские услуги (амбулаторная помощь и стационарная медицинская помощь): от 08.02.2012 N N 22, 23, 24, от 01.03.2012 N 33.

Неоплата ответчиком указанных счетов явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражные суды, руководствуясь положениями статей 9, 20, 37, 38, 39 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", пунктами 110, 123 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.02.2011 N 158-н, Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.10.2010 N 782, условиями договора N 20-11 от 22.02.2011, и исходя из того, что объем выполненных услуг медицинской организацией за спорный период, подвергшийся корректировке в соответствии с принятым решением по увеличению тарифов на медицинские услуги, подтверждается материалами дела, правомерно возложили на общество обязанность по оплате медицинских услуг, оказанных истцом непосредственно в течение 2011 года и признанных страховыми случаями в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.

При этом суды обеих инстанций обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований в части взыскания пени в размере 1 755 рублей 77 копеек за период с 10.02.2012 по 16.02.2012, поскольку как верно указано судами пеня в указанном размере была начислена истцом до выставления счетов-фактур и наступления у ответчика обязанности по их оплате.

Доводы кассационной жалобы не опровергают вышеуказанных выводов судов и не могут служить основанием для отмены оспариваемых судебных актов, в связи с чем подлежат отклонению, при этом ссылки заявителя на отсутствие обязанности с 2012 года у общества по оплате оказанных медицинских услуг в 2011 году, а также незаконности корректировки их размера, несостоятельны, так как они основаны исключительно на неверном толковании последним указанных выше норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих отмену судебных актов в любом случае, арбитражными судами не допущено, поэтому оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

В силу статьи 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В этой связи на основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по кассационной жалобе, в уплате которой ООО СМО "Госмедстрах" предоставлялась отсрочка, подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02.08.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 по делу N А51-5711/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Страховая Медицинская Организация "Госмедстрах" в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 2 000 руб.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тарасов

Судьи

Г.А. Камалиева Л.Б. Шарипова