Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 февраля 2013 г. N Ф03-93/13 по делу N А24-4191/2012

г. Хабаровск

19 февраля 2013 г.

А24-4191/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Цирулик О.В.

Судей: Гребенщикова С.И., Красковской О.Г.

при участии:

от участвующих в деле лиц представители не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу родовой общины коренного малочисленного народа коряков "Руксанаут"

на определение от 25.09.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012

по делу N А24-4191/2012 Арбитражного суда Камчатского края

Дело рассматривали: определение вынесено судьей Сомовым Е.Г., в апелляционном суде судьи: Ветошкевич А.В., Аппакова Т.А., Култышев С.Б.

По иску родовой общины коренного малочисленного народа коряков "Руксанаут"

к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю, Министерству финансов Российской Федерации

о взыскании 443 890 руб.

Родовая община коренного малочисленного народа коряков "Руксанаут" (ОГРН 1084100000930, место нахождения: 684090, Камчатский край, город Вилючинск, улица Спортивная, 8; далее - община "Руксанаут") обратилась в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН 1084101001852, место нахождения: 683003, Камчатский край, город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинградская, 126), Министерству финансов Российской Федерации (ОГРН 1037739085636, место нахождения: 109097, город Москва, улица Ильинка, 9, строение 1) о взыскании ущерба в размере 443 890 руб., одновременно заявив ходатайство о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины.

Определением от 25.09.2012, оставленным постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012 без изменения, в удовлетворении названного ходатайства отказано, исковое заявление возвращено на основании части 1 статьи 129 АПК РФ по мотиву непредставления документов, свидетельствующих о тяжелом имущественном положении истца.

В кассационной жалобе община "Руксанаут", ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит обжалуемые судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение. Считает, что у суда имелась возможность в порядке статьи 128 АПК РФ оставить исковое заявление без движения. Утверждает, что в настоящее время может документально подтвердить затруднительность своего финансового положения.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Представители участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом публикации необходимой информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в судебное заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, считает, что предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для их отмены отсутствуют.

В соответствии со статьями 125, 126 АПК РФ возможность обращения в арбитражный суд с исковым заявлением обусловлена рядом процессуальных требований, предъявляемых к его форме и содержанию, соблюдение которых является обязанностью истца. К таким требованиям в силу абзаца 2 части 1 статьи 126 АПК РФ, в частности, относится необходимость представления подателем иска документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 N 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине" в ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы.

К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны); подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

Ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.

Таким образом, поскольку истец при заявлении соответствующего ходатайства не представил суду документов, подтверждающих его обращение в налоговый орган за сведениями об открытых расчетных счетах и в банк о состоянии этих счетов, а равно отказ указанных органов в предоставлении таких сведений, при этом, указав, что доказательства отсутствия денежных средств на счете и зарегистрированного имущества будут представлены позже, суд первой инстанции правомерно отклонил поданное им ходатайство и в соответствии со статьей 129 АПК РФ возвратил исковое заявление, разъяснив право на повторное обращение в суд (часть 6 статьи 129 АПК РФ).

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что исковое заявление в данном случае подлежало оставлению без движения, исследовался судом апелляционной инстанции и обоснованно им отклонен.

Ссылка общины "Руксанаут" на возможность в настоящее время документального подтверждения затруднительности своего финансового положения не принимается судом кассационной инстанции во внимание, поскольку данные документы суду первой инстанции при разрешении вопроса о принятии искового заявления к производству предоставлены не были.

С учетом изложенного, определение от 25.09.2012 и постановление апелляционного суда от 26.11.2012, соответствующие нормам материального и процессуального права, не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.

Родовой общиной коренного малочисленного народа коряков "Руксанаут" при подаче кассационной жалобы ошибочно уплачена в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 2 000 рублей, которая в соответствии со статьей 104 АПК РФ, статьей 333.40 НК РФ подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 25.09.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012 по делу N А24-4191/2012 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить родовой общине коренного малочисленного народа коряков "Руксанаут" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей, ошибочно уплаченную за рассмотрение кассационной жалобы по платежному поручению от 26.12.2012 N 6.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Цирулик

Судьи

С.И. Гребенщиков О.Г. Красковская