Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 апреля 2013 г. N Ф03-1208/13 по делу N А51-21810/2011

г. Хабаровск

02 апреля 2013 г.

А51-21810/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: В.А. Гребенщиковой

Судей: Я.В. Кондратьевой, Е.К. Яшкиной

при участии

от заявителя: А.В. Брежина - С.В. Тимофеева, представитель по доверенности от 01.10.2012 N 25АА0723183

от ответчика: ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока - О.Ю. Бобровникова, представитель по доверенности от 29.11.2012 N 10-12/1087

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока

на решение от 09.10.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2012

по делу N А51-21810/2011 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Н.А. Плеханова, в суде апелляционной инстанции - судьи О.Ю. Еремеева, Н.Н. Анисимова, Г.М. Грачев

По заявлению Брежина Владимира Александровича

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока

об оспаривании решения

Брежин Владимир Александрович на основании пунктов 8, 9 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Владивостока (ОГРН 1042503042570, адрес (место нахождения): 690091, Приморский край, г. Владивосток, Океанский пр-кт, 40; далее - ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока, инспекция) от 25.11.2011 N 2570 об исключении общества с ограниченной ответственностью "Дальоптторг-ДВ" (далее - ООО "Дальоптторг-ДВ", общество) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ, реестр) и обязании ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока внести изменения в ЕГРЮЛ в части исключения записи о прекращении деятельности ООО "Дальоптторг-ДВ".

Определением суда от 05.03.2012 производство по делу прекращено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2011 указанное определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Решением суда от 09.10.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2012, заявленные требования удовлетворены.

ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, подала в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, отказать в удовлетворении заявления.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что до принятия решений от 22.07.2011 N 1808, от 25.11.2011 N 2570 о предстоящем исключении и исключении ООО "Дальоптторг-ДВ" из ЕГРЮЛ, соответственно, им было установлено, что данное юридическое лицо не предоставляет налоговую отчетность с 3 квартала 2007 года, не осуществляет операций по расчетному счету. При этом В.А. Брежин в заявлениях в инспекцию просил налоговый орган провести проверку в целях установления места нахождения общества и его должностных лиц, ведения обществом хозяйственной деятельности; заявлений о том, чтобы юридическое лицо не исключали из ЕГРЮЛ, от заявителя в инспекцию до 25.11.2011 не поступало.

В.А. Брежин в отзыве на кассационную жалобу, возражая относительно приведенных в ней доводов, просил состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные, а жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи в порядке статьи 153.1 АПК РФ, представители сторон поддержали доводы, изложенные в жалобе и отзыве на нее, дав суду соответствующие пояснения.

Проверив законность решения от 09.10.2012, постановления от 21.12.2012 с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 27.04.2007 по делу N 2-70/07 удовлетворены требования В.А. Брежина о восстановлении его с 01.07.2005 на работе в ООО "Дальоптторг-ДВ" в должности менеджера коммерческого отдела, его увольнение по пункту 7 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации признано незаконным. С общества в пользу В.А. Брежина взыскано 246 937 руб. 20 коп. среднего заработка за время вынужденного прогула, 50 000 руб. компенсации морального вреда.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 25.08.2010 по делу N 2-2568/10 удовлетворены требования В.А. Брежина о взыскании с ООО "Дальоптторг-ДВ" среднего заработка за время вынужденного прогула в сумме 561 000 руб.

На основании названных решений постановлениями отдела судебных приставов по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 19.04.2011, от 20.04.2011, от 10.08.2011 возбуждены исполнительные производства N 14436/11/01/25, N 14437/11/01/25, N 28840/11/01/25, соответственно.

22.07.2011 на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона о регистрации ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока приняла решение N 1808 о предстоящем исключении ООО "Дальоптторг-ДВ" из ЕГРЮЛ.

09.08.2011 и 31.10.2011 В.А. Брежин направлял в инспекцию заявления с указанием на ведение названным обществом хозяйственной деятельности.

25.11.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись N 2112536224062 о прекращении деятельности ООО "Дальоптторг-ДВ" в связи с исключением последнего из реестра на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона о регистрации.

В.А. Брежин, полагая, что инспекция незаконно приняла решение об исключении общества из ЕГРЮЛ, поскольку отсутствуют признаки недействующего юридического лица и нарушаются интересы кредиторов, включая заявителя, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 21.1 Закона о регистрации при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 статьи 21.1, пункта 7 статьи 22 Закона о регистрации заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке. Если в течение указанного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

В приказе Федеральной налоговой службы России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на сайте ФНС России. Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

При рассмотрении дела судами установлено, что сообщение о принятом решении от 22.07.2011 N 1808 о предстоящем исключении ООО "Дальоптторг-ДВ" из ЕГРЮЛ 27.07.2011 было опубликовано инспекцией в "Вестнике государственной регистрации" N 29 (336) с установлением крайнего срока ликвидации - 27.11.2011.

Вместе с тем с момента названной публикации до принятия ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока решения от 25.11.2011 N 2570 о прекращении деятельности общества от В.А. Брежина в инспекцию дважды (09.08.2011, 31.10.2011) поступали заявления, в которых он, указывая на ведение обществом хозяйственной деятельности и наличие задолженности в сумме 857 937 руб. 20 коп., просил провести в отношении данного юридического лица проверку в целях установления его места нахождения, ведения хозяйственной деятельности, должностных лиц, отчитывающихся в налоговый орган.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что инспекцией при исключении ООО "Дальоптторг-ДВ" из ЕГРЮЛ нарушена процедура принятия оспариваемого решения, нарушающего права заявителя, в связи с чем, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, признали его незаконным, обязав налоговый орган исключить из ЕГРЮЛ запись об исключении общества из реестра.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что заявления В.А. Брежина не содержали требование о неисключении ООО "Дальоптторг-ДВ" из ЕГРЮЛ судом кассационной инстанции отклоняются на основании статьи 286 АПК РФ как направленные на переоценку представленных в материалы дела и исследованных судами доказательств.

Учитывая, что судами правильно установлены обстоятельства дела и применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям сторон, нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, не допущено, основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.10.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2012 по делу N А51-21810/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Гребенщикова

Судьи

Я.В. Кондратьева Е.К. Яшкина