Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 апреля 2013 г. N Ф03-1361/13 по делу N А51-19990/2012

г. Хабаровск

25 апреля 2013 г.

А51-19990/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Е.П. Филимоновой

Судей: Л.К. Кургузовой, Г.В.Котиковой

при участии:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Тракт ДВ" - представитель Шульга В.В., доверенность от 01.02.2013;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока - представитель Богровникова О.Ю., доверенность от 29.11.2012;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока

на решение от 29.11.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013

по делу N А51-19990/2012 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Борисов Д.В., в суде апелляционной инстанции судьи Сидорович Е.Л., Пяткова А.В., Солохина Т.А.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тракт ДВ"

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока

о признании незаконным решения

Общество с ограниченной ответственностью "Тракт ДВ" (ОГРН 1092515001149, далее - общество "Тракт ДВ", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (ОГРН 1042503042570, адрес: 690091, Приморский край, г. Владивосток, Океанский пр-кт, 40, далее - инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконным решения от 22.08.2012 об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица и об обязании инспекцию принять решение о государственной регистрации общества в связи с ликвидацией, внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о ликвидации общества.

Решением суда от 29.11.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013, заявление общества удовлетворено, так как суды пришли к выводу об отсутствии нарушения обществом порядка ликвидации юридического лица.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с нарушением норм материального права, неполным исследованием материалов дела.

По мнению заявителя жалобы, поддержанному его представителем в суде кассационной инстанции, судами не учтено, что обществом не исполнена обязанность по представлению налоговой отчетности за 2011-2012 годы, что свидетельствует о недостоверности сведений, указанных в ликвидационном балансе, в связи с чем обществу правомерно отказано в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Общество в отзыве на кассационную жалобу, а также его представитель в суде кассационной инстанции против доводов кассационной жалобы возражают и просят судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Участие в судебном заседании представителей общества и инспекции обеспечено в соответствии с положениями статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) РФ путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Пятого арбитражного апелляционного суда.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на неё, заслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ, и, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судами обеих инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 05.03.2012 участником общества "Тракт ДВ" принято решение N 1 о ликвидации общества. Ликвидатором назначен единственный участник общества Пахарьков Владимир Геннадьевич.

В "Вестнике государственной регистрации" от 21.03.2012 N 11 размещено сообщение о ликвидации ООО "Тракт ДВ".

Ликвидатором сформирован промежуточный ликвидационный баланс общества по состоянию на 28.05.2012, согласно которому кредиторская задолженность у общества отсутствовала, и ликвидационный баланс по состоянию на 15.08.2012.

15.08.2012 обществом регистрирующему органу представлено заявление формы 16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией с приложением документов, указанных в пункте 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ.

Решением от 22.08.2012 инспекция отказала в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ в связи с непредставлением определенных пунктом "б" статьи 21 этого же Закона необходимых для государственной регистрации документов, а именно: ликвидационного баланса.

Отсутствие бухгалтерской отчётности было квалифицировано регистрирующим органом как недостоверность сведений, указанных в ликвидационном балансе, что, по мнению инспекции, свидетельствует о непредставлении документа, содержащего необходимые сведения.

Не согласившись с указанным решением регистрирующего органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что обществом соблюден установленный законом порядок ликвидации юридического лица.

Пунктом 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ предусмотрен перечень документов, которые представляются в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно статье 63 ГК РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Пунктом 4 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Как усматривается из материалов дела, обществом для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в инспекцию представлены все документы в соответствии с перечнем, указанным в пункте 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ.

Судами установлено и следует из материалов дела, на момент утверждения промежуточного ликвидационного баланса у общества не имелось задолженности перед кредиторами и перед бюджетом. Налоговым органом требования о предоставлении отчетности к ликвидатору не предъявлены.

Доказательств наличия у общества задолженности перед кредиторами регистрирующим органом не представлено. Также не представлено иных сведений, свидетельствующих о недостоверности ликвидационного баланса.

Поскольку при ликвидации общества, установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не нарушен, и для государственной регистрации прекращения деятельности этого лица в связи с ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган представлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, у инспекции не было правовых оснований для отказа в государственной регистрации ликвидации названного юридического лица.

С учетом конкретных обстоятельств, суды обоснованно признали решение инспекции от 22.08.2012 об отказе в государственной регистрации ликвидации ООО "Тракт ДВ" недействительным.

Доводы заявителя жалобы не подтверждают неправильного применения судами правовых норм, направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств дела, поэтому в силу статьи 286 АПК РФ подлежат отклонению.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29.11.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 по делу N А51-19990/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.П. Филимонова

Судьи

Л.К. Кургузова Г.В. Котикова