Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 мая 2013 г. N Ф03-1920/13 по делу N А51-13034/2012

г. Хабаровск

27 мая 2013 г.

А51-13034/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: А.А.Шведова

Судей: Т.Н.Карпушиной, М.М.Саранцевой

при участии:

от КПК "Сотрудничество": Вотинцева Людмила Ивановна - председатель правления, приказ от 18.04.2006 N 26-к; Ситникова Марина Георгиевна - представитель по доверенности от 21.06.2010 б/н;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу кредитного потребительского кооператива "Сотрудничество"

на определение от 29.12.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2013

по делу N А51-13034/2012

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.Н.Голубкина, в суде апелляционной инстанции судьи: А.В.Ветошкевич, С.Б.Култышев, С.М.Синицына

по заявлению кредитного потребительского кооператива "Сотрудничество"

о признании его несостоятельным (банкротом)

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 20 мая 2013 года до 14 час. 20 мин.

Кредитный потребительский кооператив "Сотрудничество" (ОГРН 1022501277413; место нахождения: Приморский край, г.Владивосток, Океанский проспект, 123-Б, 302; далее - КПК "Сотрудничество", кооператив, должник) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с неспособностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в размере 51 196 786 руб. 33 коп.

Определением суда первой инстанции от 13.08.2012 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Первореченского районного суда г.Владивостока Приморского края по заявлению Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Дальневосточном Федеральном округе (далее - РО ФСФР России) о ликвидации КПК "Сотрудничество".

Определением Первореченского районного суда г.Владивостока Приморского края от 08.10.2012 по делу N 2-2903/2012 заявление РО ФСФР России о ликвидации КПК "Сотрудничество" оставлено без рассмотрения.

Определением от 29.10.2012 возобновлено производство по настоящему делу.

Определением от 29.12.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2013, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) КПК "Сотрудничество" прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, КПК "Сотрудничество" обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права. Считает необоснованным вывод апелляционного суда об отсутствии в материалах дела документов, свидетельствующих о наличии у должника имущества, за счет которого возможно финансирование процедур банкротства, а также сведений об иных лицах, готовых нести расходы по финансированию банкротства должника, поскольку в материалах дела имеются доказательства наличия на счете должника денежных средств, поступающих в рамках исполнительного производства, а также наличие имущества, находящегося в залоге у должника. Указывает на то, что апелляционный суд пришел к выводу о правомерности прекращения производства по делу при отсутствии доказательств, свидетельствующих о соблюдении судом первой инстанции порядка, предусмотренного пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" (далее - постановление ВАС РФ N 91).

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представители КПК "Сотрудничество" поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, пояснив, что Списки арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих сформированы и размещены на сайте Федеральной службы по финансовым рынкам (далее - ФСФР России).

Проверив законность определения от 29.12.2012, постановления апелляционного суда от 28.02.2013 с учетом доводов жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2013 подлежащим отмене на основании части 1 статьи 288 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, КПК "Сотрудничество" образован путем изменения вида учрежденного 02.10.2002 шестью физическими лицами кредитного потребительского кооператива граждан "Сотрудничество", на основании решения пайщиков от 28.02.2010. Сведения о регистрации в качестве юридического лица внесены в единый государственный реестр юридических лиц за основным номером (ОГРН 1022501277413; место нахождения: 690002, Приморский край, г.Владивосток, Океанский проспект, 123-Б, 303).

Основным видом деятельности кооператива является: прочее денежное посредничество (код ОКВЭД 65.12). Пайщиками кооператива являются физические лица в количестве 94 человека.

Согласно заявлению о банкротстве кооператив имеет кредиторскую задолженность перед пайщиками в размере 49 537 476 руб. 23 коп., задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды - в размере 1 423 085 руб. 09 коп.; дебиторская задолженность составляет 34 613 383 руб. 48 коп. В отношении кооператива возбуждено сводное исполнительное производство в пользу физических и юридических лиц на сумму 6 772 888 руб. 99 коп.

Невозможность удовлетворения денежных требований кредиторов послужило основанием для обращения КПК "Сотрудничество" в арбитражный суд с заявлением о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 180 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для целей указанного федерального закона кредитные потребительские кооперативы понимаются под финансовыми организациями, особенности несостоятельности (банкротства) которых определяются параграфом 4 главы IX Закона о банкротстве, при этом иные положения данного параграфа распространяются на кредитные кооперативы с учетом положений статей 189.1-189.6 Закона о банкротстве.

Из статьи 183.16 Закона о банкротстве следует, что финансовая организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии хотя бы одного из следующих признаков банкротства: сумма требований кредиторов по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам к финансовой организации в совокупности составляет не менее чем сто тысяч рублей и эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения; не исполненное в течение четырнадцати дней с даты вступления в законную силу решение суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с финансовой организации денежных средств независимо от размера суммы требований кредиторов; стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей; платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, в том числе, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 183.19 Закона о банкротстве при принятии заявления о признании финансовой организации банкротом арбитражный суд обращается в контрольный орган, который представляет в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего или саморегулируемую организацию, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, в течение семи рабочих дней с даты получения обращения арбитражного суда.

Как установлено арбитражным судом первой инстанции, ФСФР России на определение суда о представлении кандидатуры арбитражного управляющего письмом от 28.11.2012 N 12-ЮБ-13/50658 сообщила, что на 22.11.2012 не сформирован Список саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и Список арбитражных управляющих по кредитным потребительским кооперативам, в связи с чем невозможно представить кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в КПК "Сотрудничество".

Поскольку кандидатура арбитражного управляющего для утверждения в процедуре банкротства КПК "Сотрудничество" не была представлена ФСФР России в арбитражный суд, суд первой инстанции прекратил производство по делу на основании абзаца 9 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве, пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Апелляционный суд, оставляя без изменения определение от 29.12.2012, указал на отсутствие у КПК "Сотрудничество" средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Между тем, оставляя без изменения определение суда по основаниям, не приведенным в указанном определении, апелляционным судом не дана правовая оценка доводам, изложенным в апелляционной жалобе, а также доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Так, в материалах дела имеется реестр дебиторов КПК "Сотрудничество" (том 1, л.д. 45-46), согласно которому дебиторская задолженность должника составляет 34 613 383 руб. В свою очередь апелляционный суд не исследовал данное обстоятельство и не выяснил, является ли дебиторская задолженность реальной к взысканию. Кроме того, в материалах дела имеются справки банков от 27.11.2012 и 28.11.2012 (том 5, л.д.150-152), согласно которым на счетах кооператива имеются денежные средства в размере 133 751 руб. 59 коп.; материалы исполнительного производства о взыскании с физических лиц в пользу КПК "Сотрудничество" денежных средств (том 4).

Согласно пункту 12 постановлению ВАС РФ N 91 исходя из пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов по делу о банкротстве, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

По смыслу указанной статьи, если должник обращается с заявлением о признании его банкротом, он обязан применительно к статье 38 Закона о банкротстве приложить к заявлению доказательства наличия у должника имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве. Представленные доказательства должны отвечать признаку вероятности обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве. При непредставлении этих доказательств на основании статьи 44 Закона о банкротстве заявление должника подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 7 постановления ВАС РФ N 91, в случае временного отсутствия у должника достаточной суммы для осуществления расходов по делу о банкротстве арбитражный управляющий либо с его согласия кредитор, учредитель (участник) должника или иное лицо вправе оплатить эти расходы из собственных средств с последующим возмещением за счет имущества должника.

Поскольку апелляционный суд, оставляя определение суда первой инстанции без изменения по мотиву отсутствия в материалах дела документов, свидетельствующих о наличии у должника имущества, за счет которого будет произведено финансирование процедур, применяемых в деле о банкротстве, не дал надлежащую правовую оценку доказательствам, имеющимся в материалах дела, на предмет наличия вероятности поступления денежных средств либо обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, суд кассационной инстанции считает необходимым отменить постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2013 с направлением дела на новое рассмотрение в тот же апелляционный суд.

При новом рассмотрении суду апелляционной инстанции следует устранить допущенные нарушения, исследовать материалы дела на предмет наличия вероятности поступления денежных средств либо обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, с учетом сформированных ФСФР России Списков арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих принять законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2013 по делу N А51-13034/2012 Арбитражного суда Приморского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.А.Шведов

Судьи

Т.Н.Карпушина М.М.Саранцева