Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 июня 2013 г. N Ф03-2494/13 по делу N А51-32311/2012

г. Хабаровск

20 июня 2013 г.

А51-32311/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Трофимовой О.Н.

Судей: Голикова В.М., Суминой Г.А.

при участии

от заявителя: ОАО "Примводстрой" - Чинова А.В., представитель по доверенности N 2 от 30.08.2012;

от теруправления Росимущества в Приморском крае - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2013

по делу N А51-32311/2012

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Нестеренко Л.П., в апелляционном суде судьи: Анисимова Н.Н., Гончарова А.В., Номоконова Е.Н.

По заявлению открытого акционерного общества "Примводстрой"

к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае

о признании незаконным отказа N 08-13794 от 23.10.2012

Открытое акционерное общество "Примводстрой" (ОГРН 1022500855750, место нахождения: 692524, Приморский край, г.Уссурийск, ул.Лимичевская,20а, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным отказа территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ОГРН 1042504353210, место нахождения: 690091, г.Владивосток, ул.Пологая,21, далее - управление Росимущества) N 08-13794 от 23.10.2012 в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:22:120003:266 и об обязании подготовить и направить договор купли-продажи данного земельного участка.

Определением суда от 21.02.2013 производство по настоящему делу на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края от 05.02.2013 по другому делу N А51-21665/2012, которое, по мнению суда, будет иметь преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2013 определение суда первой инстанции отменено и вопрос о рассмотрении поданного обществом заявления направлен на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При этом суд апелляционной инстанции признал ошибочным вышеуказанный вывод суда первой инстанции о преюдиции, так как разрешение вопроса о наличии у общества права собственности на объект недвижимости в силу давности владения, расположенный на земельном участке, находящемся у него на праве постоянного (бессрочного) пользования, не препятствует рассмотрению спора об отказе в переоформлении данного права на право собственности на спорный земельный участок.

Одновременно апелляционным судом учтено, что ходатайство о приостановлении производства по делу никем из лиц, участвующих в деле, не заявлялось и мнение последних судом по вопросу о наличии препятствий к рассмотрению данного спора не заслушивалось.

Законность постановления суда апелляционной инстанции проверяется по жалобе управления Росимущества, которое просит его отменить и оставить в силе определение суда первой инстанции. При этом заявитель жалобы указывает на то, что апелляционный суд, отменяя определение суда первой инстанции, сделал выводы относительно обстоятельств дела, которые могут иметь место только при рассмотрении заявленных требований по существу, что свидетельствует о нарушении апелляционным судом норм процессуального права.

Общество в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании изложенные в жалобе доводы отклоняют в полном объеме и просят постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения как законное и обоснованное.

Управление Росимущества, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав мнение представителя общества, проверив правильность применения судом норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого, в том числе арбитражным судом. При этом дело, до разрешения которого приостанавливается данное дело, должно быть связано с рассматриваемым делом и иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в деле.

Принимая решение о приостановлении производства по настоящему делу, суд первой инстанции исходил из того, что подлежащие установлению при рассмотрении дела N А51-21665/2012 обстоятельства законности нахождения объектов недвижимости на спорном земельном участке, порождающие исключительное право общества на оформление земельного участка под ними, могут иметь существенное значение для разрешения вопроса о признании незаконным отказа управления Росимущества в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности.

Проверяя законность данного определения, суд апелляционной инстанции, исходя из предмета и основания заявленных требований по обоим делам, пришел к выводу об отсутствии взаимосвязи между ними, в связи с чем отменил его и направил дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований.

Суд кассационной инстанции признает указанные выводы обоснованными, а доводы заявителя жалобы о нарушении апелляционным судом норм процессуального права ошибочными, тем более, что решение, в связи с которым суд первой инстанции приостанавливал производство по настоящему делу, вступило в законную силу 19.04.2013, то есть отсутствуют препятствия для рассмотрения заявленных по настоящему делу требований по существу.

С учетом изложенного, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленной кассационной жалобы и отмены обжалуемого постановления суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2013 по делу N А51-32311/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Трофимова О.Н.

Судьи

Голиков В.М. Сумина Г.А.