Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 сентября 2013 г. N Ф03-4104/13 по делу N А51-34161/2012

г. Хабаровск

03 сентября 2013 г.

А51-34161/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Панченко И.С.

Судей: Брагиной Т.Г., Голикова В.М.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Транст-Авто-Находка" - представитель не явился;

от Находкинской таможни - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни

на решение от 04.03.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2013

по делу N А51-34161/2012 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Попов Е.М.; в апелляционной инстанции судьи: Сидорович Е.Л., Рубанова В.В., Солохитна Т.А.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транст-Авто-Находка"

к Находкинской таможне

о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей

Общество с ограниченной ответственностью "Транст-Авто-Находка" (ОГРН 1072508001037, 692926, г.Находка, ул.Портовая, 64; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Находкинской таможне (ОГРН 1022500713333, 692900, г.Находка, ул.Портовая, 17; далее - таможенный орган, таможня) о взыскании процентов в сумме 17 217, 41 руб., начисленных за период с 23.12.2011 по 16.08.2012 в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей по грузовым таможенным декларациям N 10714060/191208/0013368, N 10714060/191208/0013366 (далее - ГТД N 13368, N 13366).

Решением суда от 04.03.2013, оставленным без изменения постановлением арбитражного апелляционного суда от 20.05.2013, заявление общества удовлетворено в части, с таможни в его пользу взысканы проценты за нарушение срока возврата уплаченных таможенных платежей по указанным ГТД в сумме 15 672,25 руб. за период с 17.01.2012 по 16.08.2012, в остальном - отказано.

Не согласившись с данными судебными актами, таможенный орган подал кассационную жалобу, в которой предлагает отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций, полагая, что судами неправильно применены нормы материального и процессуального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. По мнению заявителя жалобы, судами не учтено, что на момент подачи обществом первоначального заявления о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин у таможни отсутствовали основания для принятия решения об их возврате, поскольку изменения в сведения о товаре, заявленные в ГТД, в установленном порядке не вносились, а также не поступил исполнительный лист от декларанта об обязании произвести зачет излишне уплаченных платежей. Повторное заявление о возврате денежных средств с учетом имеющегося решения арбитражного суда о признании незаконным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по спорным ГТД, как считает заявитель жалобы, рассмотрено и, соответственно, возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен в пределах установленного законом срока. Кроме того, таможня полагает, что расчет суммы процентов произведен с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

Общество отзыв на кассационную жалобу не представило, извещенное в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, как и таможня.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) применение судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы

Как следует из материалов дела и установлено судами, в декабре 2008 года во исполнение внешнеторгового контракта от 01.04.2007 N 01 TКА/2007, заключенного между компанией "KABIR AUTO EXPORT CO. LTD" (Япония) и обществом, в адрес последнего на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар, задекларированный по вышеназванным ГТД, при этом таможенная стоимость товара определена по первому методу таможенной оценки - "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".

По результатам рассмотрения представленных обществом документов таможенный орган принял решение по таможенной стоимости ввезенного товара, в соответствии с которым таможенная стоимость товара скорректирована по шестому "резервному" методу таможенной оценки на базе третьего с учетом сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа. В связи с произведенной корректировкой обществу по ГТД доначислены таможенные платежи в суммах 182 729,60 руб. и 148 374,37 руб.

Не согласившись с данным решением, общество 16.12.2011 обратилось в таможенный орган с заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в указанных суммах.

Письмами от 22.12.2011 N 10-14/29834 и N 10-14/29835 таможня возвратила без рассмотрения заявление общества в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей.

Из материалов дела следует, что вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Приморского края от 03.05.2012 по делу N А51-5475/2012 и по делу N А51-5476/2012 Арбитражного суда Приморского края удовлетворены требования общества об обязании таможни возвратить (зачесть) таможенные платежи, являющиеся излишне уплаченными. Суд обязал таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по ГТД N 13368, N 13366, соответственно в суммах 182 729,60 руб. и 148 374,37 руб.

16.08.2012 таможней было принято решение N 10714000/160812/ВИз-4381/-/З о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 331 103,97 руб.

Посчитав, что таможне в связи с несвоевременным возвратом излишне взысканных таможенных платежей надлежит уплатить проценты в сумме 17 217,41 руб., начисленные за период с 23.12.2011 по 16.08.2012, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суды, удовлетворяя заявленные требования в части, руководствуясь статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее - Закон о таможенном регулировании), правомерно исходили из следующего.

В силу части 1 статьи 129 Закона о таможенном регулировании взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным названным Законом, для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 указанной статьи.

Согласно части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Кроме того, как указано в части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Правильно применив указанные выше нормы, учитывая необоснованность осуществленной таможенным органом корректировки таможенной стоимости ввезенного по названным ГТД товара, суды пришли к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу общества процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей за период с 17.01.2012 по 16.08.2012.

Доводы кассационной жалобы о том, что с таможни не подлежат взысканию проценты за несвоевременный возврат таможенных платежей, лишены правового обоснования.

Установив, что фактически возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможней 16.08.2012, тогда как его следовало произвести в срок до 17.01.2012, суды признали таможню нарушившей срок, установленный пунктом 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании.

Данные выводы суда в кассационной жалобе по существу не опровергнуты. Следовательно, является правомерным удовлетворение судом требований общества о взыскании процентов в сумме 15 672,25 руб., начисленных за указанный период. При этом расчет суммы процентов проверен судами, доводы заявителя жалобы в данной части правомерно отклонены с учетом положений статьи 147 Закона о таможенном регулировании, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами".

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, правильно применены нормы материального права, поэтому у суда кассационной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, для отмены или изменения принятых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы таможни.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 04.03.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2013 по делу N А51-34161/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.С. Панченко

Судьи

Т.Г. Брагина В.М. Голиков