Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 сентября 2013 г. N Ф03-4165/13 по делу N А73-1264/2013

г. Хабаровск

17 сентября 2013 г.

А73-1264/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: Л.К. Кургузовой

Судей: Г.В. Котиковой, Е.П. Филимоновой

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Спец-торг" - представитель не явился;

от Хабаровской таможни - Симоненко Е.А., представитель по доверенности от 28.01.2013 N 04-37/13;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Хабаровской таможни

на решение от 18.03.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013

по делу N А73-1264/2013 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.В. Леонов; в суде апелляционной инстанции судьи: Е.А. Швец, Е.В. Гричановская, Т.Д. Пескова

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Спец-торг"

к Хабаровской таможне

о признании незаконным решения

Общество с ограниченной ответственностью "Спец-торг" (далее - ООО "Спец-торг", общество, декларант; ОГРН 1082721000372, адрес (место нахождения): 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 144) обратилось в Арбитражный Суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Хабаровской таможни (далее - таможня, таможенный орган; ОГРН 1022701131826, адрес (место нахождения): 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 94 А) об отказе в возврате излишне уплаченных по грузовым таможенным декларациям N 10703052/110810/0001308, 10703052/120810/0001333 (далее - ГТД N 1333), 10703052/270810/0001469, 10703052/271010/0001899, 10703052/251110/0002079, 10703052/231210/0002271, 10703052/211210/0002249, 10703052/180810/0001378, 10703052/290910/0001721, 10703052/281010/0001908, 10703052/250211/0000365, 10703052/171110/0002025, 10703052/260810/0001456, 10703052/201010/0001854, 10703052/171110/0002261, 10703052/030311/0000414 таможенных платежей в сумме 2 624 184, 73 руб.

Определением от 07.02.2013 требование общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 1333 в сумме 295 663, 24 руб. выделено в отдельное производство с присвоением номера А73-1264/2013.

Решением от 18.03.2013, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013, требования общества удовлетворены. Суды пришли к выводу об отсутствии у таможни правовых оснований для отказа в возврате спорной суммы таможенных платежей.

В кассационной жалобе Хабаровская таможня просит принятые по делу судебные акты отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Таможня ссылается на то, что не отказывала обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Заявление общества возвращено без рассмотрения, поскольку документы, подтверждающие факт излишней уплаты, не были приложены к заявлению. Несогласие общества с решением о корректировке таможенной стоимости товаров, которое на момент подачи заявления не отменено в установленном законом порядке, не может являться основанием для возврата спорных таможенных платежей.

Сумма налога на добавленную стоимость (далее - НДС), уплаченная обществом в составе таможенных платежей, возмещена обществу в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Кроме того, до рассмотрения спора по данному делу в порядке ведомственного контроля решение таможни о корректировке таможенной стоимости по ГТД N 1333 отменено и права общества восстановлены, следовательно предмет спора отсутствует.

Общество заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя. В отзыве на кассационную жалобу просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Как усматривается из материалов дела, письмом от 23.05.2012 N 12-22/6331 Хабаровская таможня возвратила заявление общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе по ГТД N 1331, в сумме 295 663, 24 руб. без рассмотрения в связи с тем, что к заявлению не приложены документы, подтверждающие факт их излишней уплаты.

Расценив возврат заявления без рассмотрения как отказ в возврате спорной суммы таможенных платежей, и считая его неправомерным, общество обратилось в арбитражный суд.

При рассмотрении спора судами установлено, что на основании контракта от 28.01.2010 N 07-08, заключенного между обществом и компанией "SUIFENHE RONGXIANG ECONOMIC AND TRADE CO., LTD", на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар, оформленный по спорным ГТД. Таможенная стоимость товара определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В ходе таможенного контроля таможней принято решение о проведении дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости ввезенных товаров и обществу предложено представить дополнительные документы.

Поскольку декларантом запрошенные документы представлены не были, таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено определить таможенную стоимость в соответствии с Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, исходя из предложенной таможенным органом информации. В связи с чем общество скорректировало заявленную таможенную стоимость, определив её по резервному методу на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами. В связи с корректировкой таможенной стоимости, сумма подлежащих уплате таможенных платежей увеличилась на 295 663, 24 руб.

Удовлетворяя заявление общества, суд первой инстанции исходил из того, что согласно представленному таможенным органом решению от 26.02.2013 N 10703000/260212/15 в порядке ведомственного контроля отменено решение Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни от 12.08.2012 о принятии таможенной стоимости товаров, задекларированных в ГТД N 1333, поэтому спорная сумма таможенных платежей подлежит возврату обществу.

Довод таможни об отсутствии предмета спора в связи с отменой решений о корректировке таможенной стоимости, неоснователен, поскольку на момент рассмотрения дела доказательств подтверждающих возврат излишне уплаченных таможенных платежей таможенным органом не представлено. Кроме того, отмена таможенным органом в порядке ведомственного контроля решений таможенного поста о корректировке таможенной стоимости не препятствует обществу обратиться в суд с заявлением о признании их незаконными и понуждении таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.

Ссылка таможни на то, что часть 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежала применению при рассмотрении данного спора отклоняется судом кассационной инстанции. Суды обоснованно указали на то, что отменяя решения о корректировке и принятии таможенной стоимости товаров, таможенный орган признал их незаконность и эти решения не могут служить основанием для доначисления таможенных платежей. Иных решений о корректировке таможенной стоимости по спорной декларации не принималось.

Довод таможни о том, что обществом не были представлены документы, подтверждающие незаконность решения о корректировке таможенной стоимости товаров, неоснователен. Отсутствие судебного акта о признании недействительным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости спорных товаров не лишает общество права на защиту иным способом - путём предъявления заявления об обязании таможенного органа возвратить излишне уплаченные таможенные платежи на основании статей 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суды также правомерно отклонили довод таможенного органа о том, что сумма НДС, уплаченная декларантом в составе таможенных платежей, уже возмещена обществу налоговым органом в соответствии с требованиями налогового законодательства, поскольку данное обстоятельство не является основанием для отказа в возврате спорной суммы.

Суды правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 18.03.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 по делу N А73-1264/2013 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К. Кургузова

Судьи

Г.В. Котикова Е.П.Филимонова