Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 сентября 2013 г. N Ф03-4821/13 по делу N А59-3263/2012

г. Хабаровск

26 сентября 2013 г.

А59-3263/2012

Резолютивная часть постановления от 24 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: А.А.Шведова

Судей: Т.Н.Карпушиной, Я.В.Кондратьевой

при участии:

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013

по делу N А59-3263/2012

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: определение вынесено судьей А.В.Ветошкевич

По заявлению Федеральной налоговой службы

к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания СитиСтрой"

о признании несостоятельным (банкротом)

Федеральная налоговая служба (ОГРН 1047707030513, адрес (место нахождения): 127381, город Москва, улица Неглинная, 23, далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания СитиСтрой" (ОГРН 1106501005225, адрес (место нахождения): 693005, Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, улица Северная, 56, 14, далее - ООО "СК СитиСтрой", общество, должник) несостоятельным (банкротом) в порядке параграфа 2 главы XI "Банкротство отсутствующего должника" Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), включении в третью очередь реестра требований кредиторов суммы 6 532 102 руб. 45 коп., в том числе 5 304 539 руб. 52 коп. - недоимка по налогу, 888 717 руб. 04 коп. - штрафы, открытии в отношении должника конкурсного производства, утверждении конкурсного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства "Центральное агентство антикризисных менеджеров" с установлением единовременного вознаграждения в размере 10 000 руб. за счет средств федерального бюджета.

Решением арбитражного суда от 05.09.2012 ООО "СК СитиСтрой" признано несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник с открытием в отношении него конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Зайцев Александр Николаевич.

Конкурсный управляющий Зайцев А.Н. в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "СК СитиСтрой" обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с бывшего руководителя Бетнева Е.Ч. в порядке субсидиарной ответственности 6 707 477 руб. 03 руб.

Определением от 31.05.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

17.06.2013 ФНС России подала апелляционную жалобу на определение от 31.05.2013.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по мотиву подачи апелляционной жалобы по истечении срока на апелляционное обжалование определения от 31.05.2013 и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

Считая определение о возвращении апелляционной жалобы незаконным, уполномоченный орган в кассационной в жалобе просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение в апелляционный суд. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что в силу требований статей 113, 114, 223 АПК РФ течение срока на подачу апелляционной жалобы началось 03.06.2013 и закончилось 17.06.2013. Поскольку жалоба подана 17.06.2013, срок не считается пропущенным.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Проверив законность определения от 08.07.2013, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 подлежит отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен названным Кодексом.

Согласно части 3 статьи 188 АПК РФ жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены данным Кодексом.

Как следует из части 3 статьи 223 АПК РФ, определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения.

Таким образом, срок обжалования определения суда первой инстанции от 31.05.2013, которым в удовлетворении требований конкурсного управляющего Зайцева А.Н. о взыскании с бывшего руководителя Бетнева Е.Ч. в порядке субсидиарной ответственности 6 707 477 руб. 03 руб. отказано, составляет 10 дней.

В силу части 2 статьи 176 и части 4 статьи 184 АПК РФ дата изготовления определения в полном объеме считается датой принятия определения.

Согласно статье 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом. Сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3 статьи 114 АПК РФ).

Согласно статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации 12 июня является нерабочим праздничным днем. При этом в случае совпадения выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Поскольку 12 июня 2013 года являлся праздничным днем, срок обжалования в апелляционном порядке определения от 31.05.2013 истек 17.06.2013.

С учетом изложенного течение срока на апелляционное обжалование определения арбитражного суда от 31.05.2013 началось 03.06.2013 и закончилось 17.06.2013.

Возвращая апелляционную жалобу ФНС России определением от 08.07.2013, апелляционный суд исходил из того, что согласно оттиску почтового календарного штемпеля на конверте апелляционная жалоба подана уполномоченным органом 17.06.2013, то есть по истечении установленного процессуального срока на обжалование определения от 31.05.2013, и не содержит ходатайства о его восстановлении.

Таким образом, апелляционным судом не учтены положения статей 113, 114 АПК РФ, а также статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, соответственно выводы о пропуске ФНС России срока на апелляционное обжалование являются неверными.

С учетом изложенного, определение суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы подлежит отмене с направлением дела в апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы уполномоченного органа к производству.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 по делу N А59-3263/2012 Арбитражного суда Сахалинской области отменить, дело направить в Пятый арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы Федеральной налоговой службы к производству.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.А.Шведов

Судьи

Т.Н.Карпушина Я.В.Кондратьева