Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 октября 2013 г. N Ф03-5000/13 по делу N А51-603/2013

г. Хабаровск

11 октября 2013 г.

А51-603/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Котиковой Г.В.

Судей: Кургузовой Л.К., Филимоновой Е.П.

при участии

от общества с ограниченной ответственностью "Транст-Авто-Находка" - представитель не явился;

от Находкинской таможни - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Находкинской таможни

на на решение от 09.04.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013

по делу N А51-603/2013 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: В суде первой инстанции судья Борисов Д.В., в суде апелляционной инстанции судьи: Еремеева О.Ю., Анисимова Н.Н., Гуцалюк С.В.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транст-Авто-Находка"

к Находкинской таможне

об обязании выплатить проценты в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей

Общество с ограниченной ответственностью "Транст-Авто-Находка" (ОГРН 1072508001037, 692926, г.Находка, ул.Портовая, 64; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об обязании Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, 692900, г.Находка, ул.Портовая, 17; далее - таможенный орган, таможня) выплатить проценты в сумме 68 092,10 руб., начисленные за период с 08.12.2011 по 18.09.2012 в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей по грузовым таможенным декларациям (далее - ГТД) N 10714060/121208/0013098, N 10714060/091208/0012935, N 10714060/031208/0012736, N 10714060/261208/0013712.

Решением суда от 09.04..2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013, заявление удовлетворено частично. Суд обязал таможню выплатить ООО "Транст-Авто-Находка" проценты в размере 61 669,42 руб., начисленные за период с 10.01.2012 по 18.09.2012 на сумму излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 1 096 209,98 руб. по ГТДN N 10714060/121208/0013098, 10714060/091208/0012935,10714060/031208/0012736,10714060/261208/0013712. В удовлетворении заявления в части выплаты обществу процентов в размере 6 422,68 руб., начисленных за период с 08.12.2011 по 09.01.2012, отказано.

Не согласившись с данными судебными актами, таможенный орган подал кассационную жалобу, в которой предлагает отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права - статья 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании), статья 190 Таможенного кодекса Таможенного союза, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.

По мнению заявителя жалобы, судами не учтено, что на момент подачи обществом первоначального заявления о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин у таможни отсутствовали основания для принятия решения об их возврате, поскольку изменения в сведения о товаре, заявленные в ГТД, в установленном порядке не вносились, а также не поступил исполнительный лист от декларанта об обязании произвести зачет излишне уплаченных платежей.

Повторное заявление о возврате денежных средств, с учетом имеющихся решений арбитражного суда о признании незаконными решений таможенного органа об отказе в проведении возврата (зачета) излишне уплаченных таможенных платежей ввиду незаконной корректировки таможенной стоимости товара, ввезенного по спорным ГТД, рассмотрено и, соответственно, возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен, как считает заявитель жалобы, в пределах установленного законом срока. Кроме того, таможня полагает, что расчет суммы процентов произведен с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) применение судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество 30.11.2011 и 01.12.2011 обратилось в таможенный орган с заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 096 209,98 руб.

Письмами от 07.12.2011 N 10-14/28190 и от 09.12.2011 N 10-14/28453 таможня возвратила без рассмотрения заявления общества в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей.

Из материалов дела следует, что вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Приморского края от 07.08.2012 по делу N А51-4215/2012 и от 06.06.2012 по делам N А51-4214/2012, N А51-4457/2012, оставленными без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2012, от 15.08.2012, удовлетворены требования общества об обязании таможни возвратить (зачесть) таможенные платежи, являющиеся излишне уплаченными. Суд обязал таможню возвратить сумму излишне уплаченных таможенных платежей по спорным ГТД в указанном выше размере.

Судами по настоящему делу также установлено, что на основании указанных решений суда общество 17.09.2012 повторно обратилось в таможенный орган с заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в указанной сумме и 19.09.2012 таможней было принято решение N 10714000/180912/Виз-5038/-/З о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Общество, полагая, что таможне в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей надлежит уплатить проценты в сумме 68 092,10 руб., обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суды, удовлетворяя заявленные требования в части, руководствуясь статьей 147 Закона о таможенном регулировании, правомерно исходили из следующего.

В силу части 1 статьи 129 указанного Закона взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным названным Законом, для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 этой же статьи.

Согласно части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Кроме того, как следует из части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.

Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Правильно применив указанные выше нормы, учитывая необоснованность осуществленной таможенным органом корректировки таможенной стоимости ввезенного по названным ГТД товара и несвоевременный возврат спорных таможенных платежей, суды пришли к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу общества процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Установив, что фактически возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможней 19.09.2012, тогда как его следовало произвести в срок до 10.01.2012, суды признали таможню нарушившей срок, установленный пунктом 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, и правомерно удовлетворили требование общества о взыскании процентов в сумме 61 669,42 руб., начисленных за период с 10.01.2012 по 18.09.2012. При этом суды обоснованно учли, что датой начала начисления процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей является 10.01.2012 (день, в который истекал месячный срок на рассмотрение первоначальных заявлений общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей), а датой истечения срока начисления процентов, соответственно, является 18.09.2012.

Расчет суммы процентов проверен судами. Доводы заявителя жалобы в данной части правомерно отклонены, исходя из положений статьи 147 Закона о таможенном регулировании, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами".

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, правильно применены нормы материального права, поэтому у суда кассационной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, для отмены или изменения принятых судебных актов.

Кассационная жалоба таможни рассмотрена судом кассационной инстанции по правилам главы 35 АПК РФ в пределах заявленных доводов и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.04.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 по делу N А51-603/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Котикова Г.В.

Судьи

Кургузова Л.К. Филимонова Е.П.