Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 ноября 2013 г. N Ф03-5533/13 по делу N А73-4177/2012

г. Хабаровск

25 ноября 2013 г.

А73-4177/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: Барбатова А.Н.

Судей: Красковской О.Г., Шариповой Л.Б.

при участии:

от истца: Яскина О.В., представитель по доверенности от 01.01.2013 N ДЭК-20-15/168Д;

от ответчика: Лысаков В.В., представитель по доверенности от 20.12.2012 N 219; Щербаков С.В., представитель по доверенности от 25.10.2013 N 27 АА 0378408

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Дальтрансуголь"

на решение от 29.06.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2013

по делу N А73-4177/2012 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Яцышина Е.Е., в суде апелляционной инстанции судьи Гетманова Т.С., Козлова Т.Д., Михайлова А.И.

По иску закрытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"

к закрытому акционерному обществу "Дальтрансуголь"

о взыскании 12 525 846 руб. 41 коп.

Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (ОГРН 1072721001660, место нахождения: 690091, Приморский край, г.Владивосток, ул.Тигровая, 19; далее - ОАО "ДЭК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском с закрытому акционерному обществу "Дальтрансуголь" (ОГРН 1092709000504, место нахождения: 682860, Хабаровский край, Ванинский р-н, Межселенная территория Ванинского района в 1300 метрах на запад от мыса Мучукей-Дуа, 1; далее - ЗАО "Дальтрансуголь") о взыскании 12 525 846 руб. 41 коп. задолженности за потребленную в январе-марте 2011 г. электрическую энергию.

Решением от 29.06.2013, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2013, требование истца удовлетворено в полном объеме на основании статей 309, 539, 544 ГК РФ.

ЗАО "Дальтрансуголь", не соглашаясь с решением от 29.06.2013, постановлением от 22.07.2013, в кассационной жалобе просит судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение. В жалобе приведены доводы о неправомерности применения истцом в составе тарифа на электрическую энергию норматива технологических потерь, не соответствующего установленному Минэнерго России нормативу таких потерь в ЕНЭС для Хабаровского края в размере 8,39%. Заявитель также указывает на определение судами стоимости потребленной ответчиком электроэнергии без учета того, что тарифы на услуги по передаче электрической энергии в ЕНЭС утверждаются ФСТ России, поэтому разъяснение порядка их применения не входит в полномочия Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, разъяснениями которого относительно формирования ставок необоснованно руководствовались суды. Ответчик полагает судебные акты не соответствующими позиции ФСТ России по спорному вопросу, изложенной в письмах от 29.12.2011 и от 01.11.2012, не принятых апелляционным судом, и оспаривает вывод апелляционной инстанции о том, что заявитель не относится к потребителям, расположенным на территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "ДЭК" выражает несогласие в приведенными в жалобе доводами, считает судебные акты законными и обоснованными.

В заседании суда кассационной инстанции представители сторон дали пояснения, соответствующие содержанию кассационной жалобы ответчика и отзыва на нее истца.

Проверив законность решения от 29.06.2013, постановления от 22.07.2013, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для отмены судебных актов, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, между ОАО "ДЭК" (гарантирующий поставщик) и ООО "Дальтрансуголь" (покупатель, правопредшественник ответчика) заключен договор N 33 от 01.01.2008, по которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Договорный объем потребления электроэнергии (мощности) с помесячной детализацией указан в Приложении N 2 к договору (п.1.2).

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 договора его цена определяется исходя из тарифов за электроэнергию и иные услуги (в том числе за услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению), неразрывно связанные с электроснабжением покупателя, установленных органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов. Установленные на момент заключения договора тарифы могут изменяться в соответствии с решениями (постановлениями) органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов. Изменение тарифов в период действия настоящего договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в соответствующем нормативном акте.

За потребленную в период январь-март 2011 г. электрическую энергию расчет с ответчиком, которому отпуск электроэнергии осуществляется с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в Единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (ЕНЭС), произведен исходя из тарифов, установленных постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 27.11.2009 N 52/4 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей ОАО "ДЭК" в Хабаровском крае".

В связи с тем, что с 01.01.2011 для покупателей электрической энергии, услуги по передаче электрической энергии которым оказываются с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, на 2011 год постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 24.12.2010 N 45/1 утверждены тарифы, дифференцированные по числу часов использования мощности, в состав которых включена ставка на оплату технологических потерь, ОАО "ДЭК" в адрес ЗАО "Дальтрансуголь" направило письмо от 18.07.2011 N 5415, которым уведомило ответчика о перерасчете стоимости потребленной в рассматриваемый период электроэнергии по новому тарифу и выставило на оплату счета-фактуры на общую сумму 30 464 540 руб.

Ссылаясь на то, что стоимость электроэнергии в размере 12 525 846 руб. 41 коп., составляющая разницу между предъявленным к оплате энергопотреблением и произведенными ответчиком платежами, им не оплачена, ОАО "ДЭК" обратилось в арбитражный суд с заявленным по настоящему делу требованием.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

При разрешении спора суды правомерно исходили из того, что деятельность в области электроэнергетики является регулируемой, то есть оплата стоимости потребленной энергии и услуг, связанных с энергообеспечением потребителей, производится по соответствующим тарифам, установленным компетентными органами государственной власти.

При этом судами установлено, что при перерасчете стоимости энергоснабжения истцом применен тариф, установленный в Приложении N 4 к постановлению Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 24.12.2010 N 45/1 (в редакции постановления от 02.02.2011 N 4/2), который применяется к потребителям, энергоснабжение которых осуществляется с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, к числу которых относится ответчик.

Данный тариф, утвержденный регулирующим органом на 2011 год, является одноставочным, дифференцированным по числу часов использования мощности, содержит пять составляющих, одной из которых в тариф включена ставка на оплату нормативных технологических потерь в размере 1 450,59 руб./МВт.ч (пункты 1.1.1.1-1.1.1.4).

Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А73-11260/2012 Арбитражного суда Хабаровского края такое решение Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края об установлении тарифа признано соответствующим нормам законодательства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов в электроэнергетике.

В связи с этим суды правомерно признали обоснованным применение ОАО "ДЭК" при определении стоимости объема потребленного ответчиком энергорерурса утвержденного тарифа, включающего установленную ставку на оплату нормативных технологических потерь, и отклонили доводы ответчика о необходимости их расчета путем умножения всего количества электрической энергии на норматив технологических потерь (8,39%), применение которого в составе тарифа в постановлении Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 24.12.2010 N 45/1 не предусмотрено.

Определение тарифа на электрическую энергию путем суммирования составляющих его слагаемых установлено в пункте 57 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, действовавших в период утверждения регулирующим органом тарифов на 2011 год.

При таком положении у судов не имелось оснований считать применение истцом при расчете стоимости отпущенной ответчику электрической энергии рассматриваемого тарифа не соответствующим законодательству в сфере электроэнергетики и тарифного регулирования.

Установив на основании оценки в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ исследованных доказательств факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате потребленной электроэнергии и наличие образовавшейся задолженности в сумме 12 525 846 руб. 41 коп., суды правомерно удовлетворили требование истца в присужденном к взысканию размере, который ответчиком не оспаривается.

Его доводы о том, что Комитетом по ценам и тарифам были даны разъяснения, отнесенные к компетенции другого регулирующего органа, не влияют на правильные выводы суда по существу спора, как и ошибочный вывод апелляционного суда о недоказанности принадлежности ответчика к потребителям, расположенным на территории неценовых зон оптового рынка электроэнергии.

Поскольку письма ФСТ России, на которые ссылается заявитель в жалобе, не обладают признаками нормативного правового акта, подлежащего применению в обязательном порядке, и носят рекомендательный характер, они не могут влечь изменение решения регулирующего органа об установлении тарифа, положенного в основу расчета стоимости потребленной ответчиком электроэнергии.

С учетом изложенного решение от 29.06.2013, постановление от 22.07.2013, соответствующие имеющимся в деле доказательствам и принятые с правильным применением норм права, подлежащих применению, отмене, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29.06.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2013 по делу N А73-4177/2012 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н.Барбатов

Судьи

О.Г.Красковская Л.Б.Шарипова