Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 ноября 2013 г. N Ф03-5737/13 по делу N А59-3155/2012

г. Хабаровск

25 ноября 2013 г.

А59-3155/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи: Н.В. Меркуловой

судей: Е.П. Филимоновой, И.В. Ширяева

при участии:

от индивидуального предпринимателя Власова Олега Валерьевича - представитель не явился;

от административной комиссии города Южно-Сахалинска - представитель не явился; Администрации города Южно-Сахалинска - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

индивидуального предпринимателя Власова Олега Валерьевича

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2013

по делу N А59-3155/2012 Арбитражного суда Сахалинской области

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья С.О. Кучеренко;

в суде апелляционной инстанции судьи: Н.Н. Анисимова, А.В. Гончарова, С.В. Гуцалюк

по заявлению индивидуального предпринимателя Власова Олега Валерьевича к административной комиссии города Южно-Сахалинска, Администрации города Южно-Сахалинска

о взыскании судебных расходов

индивидуальный предприниматель Власов Олег Валерьевич (ОГРНИП 309650118700055, далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления административной комиссии города Южно-Сахалинска (ОГРН 1026500538129, г.Южно-Сахалинск, ул.Вокзальная, 13; далее - административная комиссия) от 03.07.2012 N АДК/604/101/12 по делу об административном правонарушении, которым предприниматель привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 13-9 Закона Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 28.09.2012 требования предпринимателя удовлетворены, постановление административной комиссии от 03.07.2012 N АДК/604/101/12 о привлечении предпринимателя Власова Олега Валерьевича к административной ответственности по части 1 статьи 13-9 Закона Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" признано незаконным и отменено.

В рамках указанного дела предприниматель обратился в суд с заявлением о взыскании с административной комиссии 15 000 руб. судебных расходов.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 21.05.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Южно-Сахалинска (далее - администрация).

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 07.06.2013 заявление предпринимателя о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя удовлетворено, с администрации в пользу Власова О.В. взысканы судебные расходы в сумме 15 000 руб.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2013 определение суда первой инстанции изменено, с администрации в пользу Власова О.В. взысканы судебные расходы в сумме 10 000 руб., в удовлетворении остальной части требования отказано.

В кассационной жалобе предприниматель просит постановление суда апелляционной инстанции отменить и оставить в силе определение суда первой инстанции. По мнению заявителя жалобы, апелляционный суд необоснованно уменьшил сумму судебных расходов, подлежащую взысканию. Предприниматель считает, что им в материалы дела представлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие указанные расходы, в то время как административным органом не доказана их чрезмерность.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе с учетом положений пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие. В отзыве на жалобу администрация с доводами жалобы не согласилась, просила судебный акт апелляционной инстанции оставить без изменения как законный и обоснованный.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судами норм процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о

корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Проверив обоснованность заявления предпринимателя о взыскании судебных расходов на услуги представителя в размере 15 000 руб., суд первой инстанции признал факт несения расходов по оплате юридических услуг документально подтвержденными. Суд исходил из того, что заявителем и индивидуальным предпринимателем Ступачуком Виктором Витальевичем заключен договор оказания юридических услуг от 22.08.2012 N 1/4, в материалы дела представлен акт об исполнении обязательств от 30.12.2012, квитанция серии АА N 000009 об оплате услуг в сумме 15 000 руб. При этом суд учел характер рассмотренного спора, продолжительность участия в судебных заседаниях представителя предпринимателя, степень сложности и время необходимое для изучение относящейся к делу документации.

Апелляционный суд, рассматривая по правилам главы 34 АПК РФ апелляционную жалобу администрации на указанное определение, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания всей заявленной предпринимателем суммы и счел разумными расходы на оплату услуг представителя Ступачука В.В. в сумме 10 000 руб., в связи с этим изменил определение суда первой инстанции.

При этом апелляционный суд исходил из того, что факт составления представителем Ступачуком В.В. жалобы от 23.07.2012 об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении по настоящему делу, о чем указано в акте об исполнении обязательств, не нашел своего подтверждения и опровергается имеющимися в деле доказательствами, которым суд первой инстанции не дал правовой оценки.

Как установил суд апелляционной инстанции и подтверждается материалами дела, жалоба на постановление административного органа (заявление в суд) подписано лично индивидуальным предпринимателем Власовым О.В., датирована 23.07.2012 и в этот же день подана в арбитражный суд Сахалинской области, который принял заявление к производству определением от 24.07.2012.

При этом договор оказания юридических услуг N 1/4, как установил апелляционный суд, заключен предпринимателем Власовым О.В. с представителем Ступачуком В.В. 22.08.2012, то есть после фактического составления жалобы и направления ее в суд.

Кроме того, отклоняя доводы заявителя, апелляционный суд указал на имеющуюся в материалах дела нотариальную заверенную доверенность от 09.07.2012 серии 65 АА 0203791, зарегистрированную в реестре N 1д-488, выданную другому представителю Власову Игорю Валерьевичу, которая была приложена к заявлению (жалобе) при обращении в арбитражный суд.

Данный представитель, что установлено судом апелляционной инстанции из материалов дела и оставлено без внимания судом первой инстанции, участвовал в судебных заседаниях по делу 07.09.2012 с перерывом до 25.09.2012. Имеющиеся в материалах дела дополнения к жалобе, представленные в суд 31.08.2012, 04.09.2012, также не свидетельствуют о подготовке их представителем Ступачуком В.В., поскольку в них указан другой представитель, на что указал апелляционный суд в подтверждение своих выводов.

Учитывая указанные обстоятельства, апелляционный суд исходил из того, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, датированная 23.07.2012, не могла быть подготовлена представителем Ступачуком В.В. в рамках выполнения обязательств по договору от 22.08.2012 N 1/4.

На этом основании суд апелляционной инстанции правомерно признал ошибочным взыскание судом первой инстанции с административного органа расходов по указанному договору в сумме 5 000 руб. за подготовку жалобы.

В остальной части апелляционный суд подтвердил выводы суда первой инстанции, счел достаточными, обоснованными и документально подтвержденными расходы на оплату услуг данного представителя в сумме 10 000 руб.

Выводы суда апелляционной инстанции подтверждаются доказательствами в деле и основаны на правильном применении части 2 статьи 110 АПК РФ, на правовой позиции, содержащейся в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах", в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 454-О, сложившейся судебной практике по данному вопросу.

Довод заявителя кассационной жалобы о произвольном уменьшении апелляционным судом заявленных расходов на оплату услуг представителя своего подтверждения не нашел. Напротив, апелляционный суд, изменяя размер сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, принял мотивированное и обоснованное постановление, не допустив нарушений норм процессуального законодательства.

Иные доводы предпринимателя выводы суда апелляционной инстанции не опровергают и по существу сводятся к переоценке доказательств в деле, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не отнесено к полномочиям суда кассационной инстанции.

С учетом изложенного, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288 АПК РФ правовые основания для отмены или изменения обжалуемого постановления суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2013 по делу N А59-3155/2012 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.В. Меркулова

Судьи

Е.П. Филимонова И.В. Ширяев