Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 ноября 2013 г. N Ф03-5746/13 по делу N А73-11516/2012

г. Хабаровск

25 ноября 2013 г.

А73-11516/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: Барбатова А.Н.

Судей: Красковской О.Г., Шариповой Л.Б.

при участии:

от истца: Затонская М.В., представитель по доверенности от 06.03.2012 N 12-100/341 хф;

от ответчиков: Управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю - Башурова С.А., представитель по доверенности от 08.11.2013 N 175; Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю - Воробьева Н.С., представитель по доверенности от 27.12.2012 N 8/55д; Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре - представитель не явился

от третьего лица: представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре

на решение от 28.05.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2013

по делу N А73-11516/2012 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Медведева О.П., в суде апелляционной инстанции судьи Волкова М.О., Иноземцев И.В., Тихоненко А.А.

По иску открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"

к Управлению Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре

третье лицо: федеральное казенное учреждение здравоохранения Медико-санитарная часть МВД России по Хабаровскому краю

о взыскании 987 201 руб. 36 коп.

Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, место нахождения: 127091, г.Москва, ул.Делегатская, 5; далее - ОАО "Ростелеком") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (ОГРН 1032700295583, место нахождения: 680030, г.Хабаровск, Уссурийский б-р, 2; далее - УМВД России по Хабаровскому краю) 987 201 руб. 36 коп. неосновательного обогащения за период с 01.08.2009 по 31.07.2012.

Определениями суда от 08.11.2012, 12.03.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю (ОГРН 1052701555543, место нахождения: 680003, Хабаровский край, г.Хабаровск, ул.Союзная, 64; далее - УФМС по Хабаровскому краю), федеральное казенное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю" (ОГРН 1032700305440, место нахождения: 680030, Хабаровский край, г.Хабаровск, ул.Павловича, 1В; далее - ФКУЗ МСЧ МВД России по Хабаровскому краю), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре (ОГРН 1022700519786, место нахождения: 681000, Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, пр.Мира, 15, 2; далее - УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре).

Определениями суда от 24.01.2013, 24.04.2013 УФМС по Хабаровскому краю и УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре исключены из числа третьих лиц и привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ до принятия по делу решения истец уточнил исковые требования и просил взыскать неосновательное обогащение в сумме 811 685 руб. 90 коп. с УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, в сумме 104 904 руб. 78 коп. - с УФМС по Хабаровскому краю.

Решением от 28.05.2013, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2013, исковое требование к УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре удовлетворено в полном объеме, к УФМС по Хабаровскому краю - на сумму 101 990 руб. 70 коп. В удовлетворении остальной части иска к УФМС по Хабаровскому краю отказано на основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ ввиду истечения установленного статьей 196 ГК РФ срока исковой давности за период с 01.08.2009 по 30.08.2009, о применении которой заявил ответчик. В иске к УМВД по Хабаровскому краю отказано.

В части удовлетворения иска судебные акты мотивированы тем, что факт пользования ответчиками в спорный период услугой истца по предоставлению места в канале кабельной телефонной канализации в г.Комсомольске-на-Амуре в отсутствие заключенных в установленном порядке государственных контрактов и иных правовых оснований подтверждается материалами дела, поэтому иск в данной части подлежит удовлетворению в присужденных размерах на основании статей 1102, 1105 ГК РФ.

В кассационных жалобах УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре и УФМС по Хабаровскому краю просят решение от 28.05.2013, постановление от 30.08.2013 отменить в части удовлетворения предъявленных к ним исковых требований и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре приводит доводы об отсутствии оснований для взыскания с него стоимости оказанных истцом в рассматриваемый период услуг за пользование местом в канале кабельной телефонной канализации по адресам: г.Комсомольск-на-Амуре, ул.Мира 15/2, пр.Октябрьский, 35, ул.Вокзальная, 14, ул.Заводская, 5, в том числе в связи с передачей УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре на баланс МУП Служба заказчика N 3 по акту приема-передачи от 03.06.2008 объекта жилищного фонда по последнему адресу, и неисполнением УМВД России по Хабаровскому краю как стороной государственного контракта от 09.03.2009 N 31 обязанности по демонтажу размещенных кабелей связи после окончания срока его действия. Ссылаясь на ошибочную оплату за место в канале кабельной канализации по ул.Заводская, 5 и отсутствие на балансе УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре кабелей, размещенных по указанным адресам, списанных ФЭУ УВД Хабаровского края, заявитель считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

В жалобе УФМС по Хабаровскому краю приведены доводы о недоказанности факта пользования данным ответчиком местом в канале кабельной канализации протяженностью 0,3579 км. по адресам: г.Комсомольск-на-Амуре ул.Орехова, 59, ул.Орджоникидзе, 21 заключением с истцом государственных контрактов на оказание услуг связи, которые предоставлялись с использованием прямых проводов протяженностью свыше 500 м., полагая ответственным за демонтаж кабелей, размещенных в кабельной телефонной канализации на основании государственного контракта от 18.02.2009 N 17241, УМВД России по Хабаровскому краю.

В отзывах на кассационные жалобы ОАО "Ростелеком" полагает приведенные в них доводы не соответствующими фактическим обстоятельствам и представленным в дело доказательствам, подтверждающим, по его мнению, факт пользования данными ответчиками местом в канале кабельной канализации истца по спорным адресам.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель УФМС по Хабаровскому краю поддержал доводы своей кассационной жалобы и настаивал на ее удовлетворении; представитель УМВД России по Хабаровскому краю сослался на отсутствие у него договорных отношений с истцом в части предоставления места в канале кабельной канализации по указанным в иске адресам; представитель ОАО "Ростелеком" возражал против удовлетворения кассационных жалоб по основаниям, изложенным в отзывах.

Представители УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре и ФКУЗ МСЧ МВД России по Хабаровскому краю, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Проверив законность решения от 28.05.2013, постановления от 30.08.2013, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ.

Как установлено арбитражными судами и видно из материалов дела, 09.03.2009 между ОАО "Дальневосточная компания электросвязи" (в настоящее время ОАО "Ростелеком") (оператор) и УВД России по Хабаровскому краю (пользователь) заключен государственный контракт N 31 на оказание услуг по предоставлению места в кабельной телефонной канализации.

По условиям контракта оператор на возмездной основе предоставляет пользователю место в канале кабельной телефонной канализации в г.Хабаровске и г.Комсомольске-на-Амуре для размещения кабеля связи согласно Приложению N 2, являющемуся неотъемлемой частью контракта.

В Приложении N 2 к контракту согласовано, в том числе, размещение в кабельной канализации оператора кабелей связи пользователя в г.Комсомольске-на-Амуре по адресам: пр.Мира, 15/2, ул.Кирова, 53, ул.Ореховая, 59, ул.Орджоникидзе, 21, пр.Октябрьский, 35, ул.Заводская, 5, ул.Вокзальная, 2 протяженностью 3,3680 км.

Срок действия контракта установлен с 01.01.2009 по 31.05.2009.

После окончания срока действия государственного контракта пользователь обязан сдать место в канале кабельной сигнализации в течение 5 (пяти) дней по акту приема-передачи (п.2.3 контракта).

Место в канале кабельной телефонной канализации для размещения кабеля согласно Приложению N 2 контракта передано пользователю по акту приема-передачи.

Ссылаясь на пользование ответчиками в рассматриваемый период местом в канале кабельной телефонной канализации в г.Комсомольске-на-Амуре после прекращения срока действия контракта, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

Исследовав представленные в дело доказательства и дав им соответствующую статье 71 АПК РФ оценку, суды обеих инстанций установили, что после прекращения срока действия государственного контракта от 09.03.2009 N 31 размещенные в кабельной канализации истца в г.Комсомольске-на-Амуре кабели связи не демонтированы. Доказательств передачи оператору места в канале кабельной телефонной канализации по акту приема-передачи, как это предусмотрено пунктом 2.3 государственного контракта от 09.03.2009 N 31, в деле не имеется. Данные обстоятельства, свидетельствующие об оказании истцом обусловленных контрактом услуг за пределами срока его действия, лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

Также суды установили, что оказанные истцом в спорный период времени - с 01.08.2009 по 31.07.2012 - услуги по предоставлению места в канале кабельной телефонной канализации в г.Комсомольске-на-Амуре по ул.Орехова, 59, ул.Орджоникидзе, 21, пр.Мира, 15/2, пр.Октябрьскому, 35, ул.Вокзальной, 14, ул.Заводской, 5 не оплачены.

Фактическим пользователем услугами истца по ул.Орехова, 59 и ул.Орджоникидзе, 21, как установлено судами, являлось УФМС по Хабаровскому краю, по пр.Мира, 15/2, пр.Октябрьскому, 35, ул.Вокзальной, 14, ул.Заводской, 5 - УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре.

Установив, что вследствие пользования услугами истца без правовых оснований указанные ответчики неосновательно сберегли денежные средства в виде их стоимости, определенной с применением установленного на эти услуги тарифа в зависимости от протяженности кабелей связи, арбитражные суды сделали соответствующий статьям 1102, 1105 ГК РФ о наличии у них обязанности возвратить ОАО "Ростелеком" неосновательно сбереженные денежные средства. Доводов о несогласии с расчетом неосновательного обогащения в кассационных жалобах не содержится.

При этом суды отклонили довод УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре об отсутствии факта пользования с его стороны местом в канале кабельной канализации по ул.Заводской, 5 в г.Комсомольске-на-Амуре ввиду передачи на баланс МУП "Служба заказчика" помещения по указанному адресу по акту приема-передачи от 03.06.2008, поскольку, несмотря на составление такого акта, размещение пользователем кабеля связи протяженностью 0,2212 на трассе по данному адресу согласовано сторонами в Приложении N 2 к государственному контракту от 09.03.2009 N 31 и услуги за пользование кабельной канализацией в период срока действия контракта оплачены в полном объеме.

Списание кабеля связи как расходного материала и отсутствие его на балансе УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре, как правильно указали суды, также не освобождает его от оплаты оказанных услуг.

Судом кассационной инстанции не принимается довод УФМС по Хабаровскому краю о недоказанности факта пользования им местом в канале кабельной канализации истца протяженностью 0,3579 км. по адресам: г.Комсомольск-на-Амуре ул.Орехова, 59, ул.Орджоникидзе, 21, поскольку при рассмотрении дела судами установлен факт использования на объектах ответчика телефонной связи посредством кабеля, проложенного в кабельной канализации истца. Доказательств получения ответчиком услуг телефонной связи с использованием воздушной линии электропередач в деле не имеется.

Доводы заявителей кассационных жалоб о возникновении отношений вследствие неосновательного обогащения между истцом и УМВД России по Хабаровскому краю как стороной государственного контракта от 09.03.2009 N 31, не исполнившей обязанность по демонтажу кабелей связи, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку данное лицо не являлось приобретателем услуг, стоимость которых предъявлена к взысканию в рамках настоящего дела.

С учетом изложенного решение и постановление апелляционного суда соответствуют представленным в дело доказательствам и приняты с правильным применением норм права, поэтому оснований для их отмены и удовлетворения кассационных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.05.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2013 по делу N А73-11516/2012 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н.Барбатов

Судьи

О.Г.Красковская Л.Б.Шарипова