Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 декабря 2013 г. N Ф03-5751/13 по делу N А73-3121/2013

г. Хабаровск

02 декабря 2013 г.

А73-3121/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: А.Н. Барбатова

Судей: О.Г. Красковской, Л.Б. Шариповой

при участии:

от истца: Гончарова О.Г., представитель по доверенности от 18.01.2013 N 51/24;

от ответчика: Министерства финансов Хабаровского края - Шевченко М.П., представитель по доверенности от 18.04.2011 N 19-06/726; от Министерства имущественных отношений Хабаровского края - представитель не явился;

от третьего лица: представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Хабаровского края

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013

по делу N А73-3121/2013 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.П. Медведева, в суде апелляционной инстанции судьи: А.И. Михайлова, Т.С. Гетманова, Т.Д. Козлова

По иску открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания"

к Хабаровскому краю в лице Министерства финансов Хабаровского края, Министерства имущественных отношений Хабаровского края

третье лицо: краевое государственное унитарное предприятие "Недвижимость"

о взыскании 4 127 215 руб. 82 коп.

Открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН 1051401746769, место нахождения: 678995, Республика Саха Якутия, г.Нерюнгри, пос.Серебряный Бор; далее - ОАО "ДГК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Хабаровскому краю в лице Министерства финансов Хабаровского края (ОГРН 1032700295550, место нахождения: 680002, г.Хабаровск, ул.Фрунзе, 72; далее - Минфин Хабаровского края) о взыскании 3 951 537 руб. 07 коп. за потребленную в июне-июле 2012 года тепловую энергию, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 175 678 руб. 75 коп. за период с 05.09.2012 по 18.03.2013 и с 19.03.2013 по день исполнения судебного решения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Хабаровского края (ОГРН 1022700919152, место нахождения: 680000, Хабаровский край, Хабаровский р-н, г.Хабаровск, ул.Запарина, 76) и краевое государственное унитарное предприятие "Недвижимость" (ОГРН 1062721094545, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г.Хабаровск, ул.Запарина, 76; далее - КГУП "Недвижимость").

Определением от 07.05.2013 судом к участию в деле в качестве соответчика с согласия истца привлечено Министерство имущественных отношений Хабаровского края.

Решением от 03.07.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме за счет Министерства имущественных отношений Хабаровского края. В иске к Хабаровскому краю в лице Минфина Хабаровского края отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 решение суда первой инстанции от 03.07.2013 отменено. Задолженность и проценты, в отношении которых возник спор, взысканы с Хабаровского края в лице Минфина Хабаровского края. В иске к Министерству имущественных отношений Хабаровского края отказано.

Минфин Хабаровского края, не соглашаясь с постановлением от 05.09.2013, в кассационной жалобе просит его отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции. Ссылаясь на то, что министерство не является органом, осуществляющим полномочия собственника имущества, находящегося в краевой собственности, и главным распорядителем средств на содержание краевого имущества, а также на отсутствие оформленных правоотношений с истцом, заявитель считает постановление не соответствующим требованиям статей 125, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в силу которых, по его мнению, и наделенных функций надлежащим ответчиком по иску должно выступать Министерство имущественных отношений Хабаровского края.

Отзывы на жалобу не поступили.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Минфина Хабаровского края доводы, изложенные в жалобе, поддержал и дал по ним пояснения.

Представитель ОАО "ДГК", возражая против удовлетворения жалобы, полагает правомерным удовлетворение иска за счет Минфина Хабаровского края.

Представители Министерства имущественных отношений Хабаровского края и КГУП "Недвижимость", извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда участия не принимали.

Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность постановления от 05.09.2013, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает его подлежащим отмене исходя из следующего.

Как видно из материалов дела и установлено судами, ОАО "ДГК" в июне-июле 2012 года осуществляло отпуск тепловой энергии на объекты стадиона им.Ленина (западная и южная трибуны стадиона, открытый плавательный бассейн, теннисные корты).

Данные объекты переданы из федеральной собственности в собственность Хабаровского края во исполнение Приказа Министра обороны Российской Федерации от 28.09.2011 N 1736 "О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Хабаровского края" по передаточному акту от 30.05.2012, подписанному Министерством имущественных отношений Хабаровского края как стороной, принимающей имущество в собственность Хабаровского края.

На основании указанного приказа и передаточного акта распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 06.06.2012 N 741 объекты недвижимости стадиона им.Ленина внесены в реестр краевого государственного имущества.

В дальнейшем данные объекты по акту приема-передачи имущества от 30.07.2012 и договору от 30.07.2012 N 1054 для их эксплуатации и содержания переданы министерством КГУП "Недвижимость".

Для оплаты потребленной в рассматриваемый период тепловой энергии ОАО "ДГК" выставило Министерству имущественных отношений Хабаровского края счет-фактуру от 31.07.2012 N 3/1/1/060374 на сумму 3 951 537 руб. 07 коп.

Ссылаясь на неисполнение возникшего на стороне Хабаровского края обязательства по оплате теплоснабжения объектов краевой собственности и образовавшуюся задолженность, ОАО "ДГК" обратилось в арбитражный суд с заявленными по настоящему делу требованиями.

При разрешении спора судами установлен факт отпуска истцом тепловой энергии, потребленной объектами краевой собственности, при отсутствии оформленных договором отношений по их энергоснабжению.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ).

Из содержания статей 539, 544 ГК РФ следует, что абонент (потребитель) обязан оплачивать принятую тепловую энергию в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В силу статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества возлагается на его собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Полномочия собственника в отношении имущества, находящегося в государственной собственности края, согласно пункту 2.1 Положения о Министерстве имущественных отношений Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 10.04.2008 N 100-пр, осуществляет названное министерство, которое является главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных, в том числе, на финансовое обеспечение исполнения возложенных на министерство функций (пункт 3.55 Положения).

Поскольку в спорный период объекты теплоснабжения находились в собственности Хабаровского края и полномочия собственника в сфере управления его имуществом были возложены на Министерство имущественных отношений Хабаровского края, лицом, обязанным отвечать по иску ОАО "ДГК" в данном случае является в силу статей 125, 210 ГК РФ выступающее от имени субъекта Российской Федерации Министерство имущественных отношений края, отсутствие договорных отношений с которым не освобождает собственника объектов от оплаты потребленных энергоресурсов за счет казны Хабаровского края.

Исходя из характера спорных взаимоотношений и функций, осуществляемых Минфином Хабаровского края в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 23.01.2008 N 18-пр, наличие у данного министерства полномочий по представительству и защите государственных интересов казны края, а также статуса главного распорядителя бюджетных средств, на что сослался апелляционный суд в постановлении, отменяя решение суда первой инстанции, само по себе не является достаточным основанием считать это министерство действующим в рамках своей компетенции от имени Хабаровского края в возникших правоотношениях по теплоснабжению.

При таком положении вывод апелляционного суда в отношении надлежащего ответчика и установленной обязанности Минфина Хабаровского края за счет своих средств исполнить денежное обязательство, что следует из резолютивной части постановления, нельзя признать законным и обоснованным, поэтому постановление от 05.09.2013 как принятое с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права вследствие неправильного определения судом значимых обстоятельств на основании частей 1-3 статьи 288 АПК РФ подлежит отмене.

Выводы суда первой инстанции об установленных обстоятельствах, касающихся стоимости потребленной объектами теплоснабжения тепловой энергии, отпущенной истцом, размере образовавшейся задолженности, ответственности потребителя за неисполнение денежного обязательства и размере подлежащих уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, сторонами не оспариваются, поэтому обоснованность судебного акта в указанной части судом кассационной инстанции не проверяется.

Вместе с тем, принимая решение об удовлетворении исковых требований, арбитражный суд первой инстанции не указал источник, за счет средств которого присужденные денежные средства подлежат взысканию с ответчика, тогда как таковым являются средства казны Хабаровского края, а не собственные средства Министерства имущественных отношений Хабаровского края, в связи с чем решение от 03.07.2013 в указанной части суд кассационной инстанции считает необходимым изменить.

Таким образом, кассационная жалоба об отмене постановления апелляционного суда подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции - изменению.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 по делу N А73-3121/2013 Арбитражного суда Хабаровского края отменить, решение от 03.07.2013 по тому же делу изменить: взыскать с Хабаровского края в лице Министерства имущественных отношений Хабаровского края за счет средств казны Хабаровского края в пользу открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" 3 951 537 руб. 07 коп. основного долга, 175 678 руб. 75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 43 636 руб. 07 коп. государственной пошлины по иску, а всего - 4 170 851 руб. 89 коп. Производить взыскание процентов, начисляя их сумму основного долга 3 951 537 руб. 07 коп. с применением ставки рефинансирования 8,25% годовых, начиная с 19.03.2013, по день исполнения решения суда.

Арбитражному суду Хабаровского края выдать исполнительный лист.

В остальном решение от 03.07.2013 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н.Барбатов

Судьи

О.Г.Красковская Л.Б.Шарипова