Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 декабря 2013 г. N Ф03-5580/13 по делу N А59-3160/2012

г. Хабаровск

04 декабря 2013 г.

А59-3160/2012

Резолютивная часть постановления от 27 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Панченко И.С.

Судей: Суминой Г.А., Трофимовой О.Н.

при участии:

от индивидуального предпринимателя Власова О.В. - представитель не явился;

от административной комиссии города Южно-Сахалинска - представитель не явился;

от администрация города Южно-Сахалинска - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Власова Олега Валерьевича

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2013

по делу N А59-3160/2012 Арбитражного суда Сахалинской области

дело рассматривали: в суде апелляционной инстанции судьи: Сидорович Е.Л., Грачев Г.М., Пяткова А.В.

по заявлению индивидуального предпринимателя Власова Олега Валерьевича

к административной комиссии города Южно-Сахалинска

заинтересованное лицо: администрация города Южно-Сахалинска

о признании незаконным и отмене постановления

Индивидуальный предприниматель Власов Олег Валерьевич (ОГРНИП 309650118700055, далее - ИП Власов О.В., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления административной комиссии города Южно-Сахалинска (ОГРН 1026500538129, место нахождения: г.Южно-Сахалинск, ул.Вокзальная, 13; далее - административная комиссия) от 05.07.2012 N АДК/611/101/12 по делу об административном правонарушении, которым предприниматель привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 13-9 Закона Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" в виде штрафа в размере 23 000 руб.

Решением арбитражного суда от 26.09.2012 требования предпринимателя удовлетворены.

В рамках указанного дела предприниматель обратился в суд с заявлением о взыскании с административной комиссии 15 000 руб. судебных расходов.

Определением от 30.04.2013 к участию в дело в качестве заинтересованного лица привлечена администрация города Южно-Сахалинска (далее - администрация).

Определением от 24.05.2013 заявление предпринимателя о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя удовлетворено, с администрации в пользу ИП Власова О.В. взысканы судебные расходы в сумме 15 000 руб.

Постановлением арбитражного апелляционного суда от 02.09.2013 определение суда первой инстанции изменено, с администрации в пользу индивидуального предпринимателя Власова О.В. взысканы судебные расходы в сумме 10 000 руб., в остальном - отказано.

Не согласившись с принятым постановлением суда апелляционной инстанции в неудовлетворенной части заявления о взыскании судебных расходов, предприниматель обратился в суд с кассационной жалобой, в которой просит судебный акт в данной части отменить, оставить в силе определение суда первой инстанции. По мнению заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции необоснованно уменьшил судебные расходы, поскольку предпринимателем представлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие понесенные им расходы, административной комиссией и администрацией не доказана чрезмерность этих расходов.

Административная комиссия отзыв на кассационную жалобу не представила.

В отзыве на жалобу администрация предлагает оставить обжалуемый судебный акт без изменения как соответствующий нормам арбитражного процессуального законодательства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание их представители не прибыли.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе и отзыве на неё, проверив правильность применения судами норм процессуального права, суд кассационной инстанции правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы не усмотрел.

Как следует из содержания статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. При этом статьей 106 названного Кодекса определено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

В соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (статья 65 АПК РФ).

Проверив обоснованность заявления предпринимателя о взыскании судебных расходов на услуги представителя в размере 15 000 руб., суд первой инстанции признал факт несения расходов по оплате юридических услуг документально подтвержденными. Суд исходил из того, что заявителем и представителем Ступачук В.В. заключен договор оказания юридических услуг от 27.08.2012 N 1/9, в материалы дела представлен акт об исполнении обязательств от 30.12.2012, квитанция серии АА N000014 от 27.08.2012 об оплате услуг в сумме 15 000 руб. При этом суд учел характер рассмотренного спора, продолжительность участия в судебных заседаниях представителя предпринимателя, степень сложности и время на изучение относящейся к делу документации.

Арбитражный апелляционный суд, рассматривая по правилам главы 34 АПК РФ апелляционную жалобу администрации на указанное определение, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания всей заявленной предпринимателем суммы и счел обоснованными и документально подтвержденными расходы на оплату услуг представителя Ступачука В.В. в сумме 10 000 руб., в связи с чем изменил определение суда первой инстанции.

При этом апелляционный суд исходил из того, что факт составления представителем Ступачуком В.В. жалобы от 23.07.2012 об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении по настоящему делу, о чем указано в акте об исполнении обязательств, не нашел своего подтверждения и опровергается имеющимися в деле доказательствами, которым суд первой инстанции не дал правовой оценки.

Как установил суд апелляционной инстанции и подтверждается материалами дела, жалоба на постановление административного органа (заявление в суд) подписано лично ИП Власовым О.В., датирована 23.07.2012 и в этот же день подана в Арбитражный суд Сахалинской области, который принял заявление к производству определением от 25.07.2012.

При этом договор оказания юридических услуг N 1/9, как установил апелляционный суд, заключен предпринимателем Власовым О.В. с представителем Ступачуком В.В. 27.08.2012, то есть после фактического составления жалобы и направления ее в суд.

Кроме того, отклоняя доводы заявителя, апелляционный суд указал на имеющуюся в материалах дела нотариальную заверенную доверенность от 09.07.2012 серии 65 АА 0203791, зарегистрированную в реестре N 1д-488, выданную другому представителю Власову Игорю Валерьевичу, которая была приложена к заявлению (жалобе) при обращении в арбитражный суд.

Имеющиеся в материалах дела дополнения к жалобе, представленные в суд 12.09.2012, также не свидетельствуют о подготовке их представителем Ступачуком В.В., поскольку в них значится другой представитель, на что указал апелляционный суд в подтверждение своих выводов.

Учитывая указанные обстоятельства, апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований считать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, датированную 23.07.2012, подготовленной представителем Ступачуком В.В. в рамках выполнения своих обязательств по договору от 27.08.2012 N 1/9.

На этом основании суд кассационной инстанции считает, что суд апелляционной инстанции правомерно признал ошибочным взыскание судом первой инстанции с административного органа расходов по указанному договору в сумме 5 000 руб. за подготовку жалобы.

В остальной части апелляционный суд подтвердил выводы суда первой инстанции, счел достаточными, обоснованными и документально подтвержденными расходы на оплату услуг данного представителя в сумме 10 000 руб.

Выводы суда апелляционной инстанции подтверждаются представленными в дело доказательствами и основаны на правильном применении части 2 статьи 110 АПК РФ, правовой позиции, содержащейся в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах", в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 N454-О, сложившейся судебной практике по данному вопросу.

Довод заявителя кассационной жалобы о произвольном уменьшении апелляционным судом заявленных расходов на оплату услуг представителя своего подтверждения не нашел. Напротив, апелляционный

суд, изменяя размер сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, принял мотивированное и обоснованное постановление, не допустив нарушений норм процессуального законодательства.

Иные доводы предпринимателя выводы суда апелляционной инстанции не опровергают и по существу сводятся к переоценке доказательств в деле, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не отнесено к полномочиям суда кассационной инстанции.

Судом апелляционной инстанции при рассмотрении заявления о взыскании судебный расходов установлены все юридически значимые обстоятельства дела, не допущено нарушений норм процессуального права, поэтому у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288 АПК РФ правовые основания для отмены или изменения обжалуемого постановления суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2013 по делу N А59-3160/2012 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.С. Панченко

Судьи

Г.А. Сумина О.Н. Трофимова