Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 декабря 2013 г. N Ф03-6203/13 по делу N А51-7534/2013

г. Хабаровск

12 декабря 2013 г.

А51-7534/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: И.В. Ширяева

Судей: Л.К. Кургузовой, Е.П. Филимоновой

при участии:

от заявителя: представитель не явился;

от ответчика: представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа

на решение от 23.05.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2013

по делу N А51-7534/2013 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.П. Филатова, в суде апелляционной инстанции судьи В.В. Рубанова, Е.Л. Сидорович, Г.М. Грачев

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Приморскому краю

о признании недействительными решений

Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Воронежа (ОГРН 1043600195847, место нахождения: 394051, г. Воронеж ул. Домостроителей 30) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Приморскому краю (ОГРН 1122539000011, место нахождения: 690039, г. Владивосток, ул. Русская, 19) о признании недействительными решений ИФНС России по Советскому району г. Владивостока (прекратила деятельность 01.01.2012 путем реорганизации в форме слияния с Межрайонной ИФНС N 12 по Приморскому краю) от 17.02.2011 N 288 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "Стелла", от 17.02.2011 N 289 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "Стелла", о признании недействительными записей, внесенных в ЕГРЮЛ 17.02.2011 за государственными регистрационными номерами 2112539008790, 2112539008800 и свидетельств от 17.02.2011 серии 25 N 003527557, серии 25 N 003527558 о внесении записей в ЕГРЮЛ.

ИФНС по Советскому району г. Воронежа заявлено на основании части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ) ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Решением суда первой инстанции от 23.05.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано, поскольку оспариваемые решения приняты с соблюдением требований Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации). Суд не установил оснований для его восстановления пропущенного срока в связи, с чем отказал в удовлетворении данного ходатайства заявителю.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 30.07.2013 решение суда от 23.05.2013 изменено. Исключены из мотивировочной части решения выводы суда, касающиеся рассмотрения спора о правомерности оспариваемых решений и действий инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Владивостока по существу, поскольку срок на подачу жалобы судом не восстановлен. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ИФНС по Советскому району г. Воронежа обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, нарушение норм процессуального права.

По мнению заявителя жалобы, суды обеих инстанций неправильно применили часть 4 статьи 198 АПК РФ, сделав не соответствующим фактическим обстоятельствам дела выводы об отсутствие уважительных причин для восстановления срока подачи данного заявления в суд. Полагает, что только 11.01.2013 получены сведения об отсутствии полномочий у генерального директора ООО "Стелла" Льюиса Самуэля Жана Мишела действовать от имени данного юридического лица, поскольку нет доказательств, подтверждающих его гражданство в Соедиенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии. Просит рассмотреть по существу заявленные требования.

Межрайонная ИФНС N 12 по Приморскому краю в отзыве на кассационную жалобу просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, поскольку оснований для отказа ООО "Стелла" в государственной регистрации изменений по данному делу не имелось. Полагает, что суды обоснованно отказали заявителю в восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили. ИФНС по Советскому району г. Воронежа ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, проверив в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ, правильность применения судами норм процессуального права, соответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, приходит к следующему.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, ООО "Стелла" 19.10.2010 зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Владивостока за основным государственным регистрационным номером 1102539006195. Его учредителем является ООО "Диск". В качестве физического лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица в выписке из ЕГРЮЛ значится генеральный директор Льюис Самуэль Жан Мишель, гражданин Великобритании. Место регистрации (нахождения) общества: 690105, Приморский край, г. Владивосток, ул. Русская, 65/4, офис 08.

Учредителем ООО "Стелла" 14.01.2011 принято решение N 05 об утверждении изменений к уставу общества в связи с изменением места нахождения общества с 16.02.2011 на: Российская Федерация, г. Воронеж, ул. Космонавтов, д. 6.

Досрочно прекращены полномочия генерального директора Погорелова А.Ю. с 16.02.2011. Генеральным директором с 16.02.2011 избран Льюис Самуэль Жан Мишель.

На основании представленного заявления в ИФНС по Советскому району г. Владивостока заявления от 10.02.2011 и приложенных к нему документов, решениями данной инспекции о государственной регистрации от 17.02.2011 N 288 и N 289 зарегистрированы изменения в сведения о юридическом лице ООО "Стелла", содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы и связанные с внесением изменений в учредительные документы.

ООО "Стелла" поставлено на учет в Межрайонной ИФНС России N 12 по Воронежской области 18.02.2011, что следует из внесенной записи в выписку из ЕГРЮЛ.

ИФНС по Советскому району г. Воронежа в 2012 году принимала меры по розыску генерального директора ООО "Стелла".

Согласно письму УФНС по Воронежской области от 11.01.2013 N 13-1-18/02/00053дсп@ Льюис Самуэль Жан Мишель в СВД Великобритании не зарегистрирован, информация о том, что он является генеральном директором ООО "Стелла" отсутствует.

ИФНС по Советскому району г. Воронежа считая, что Самуэль Жан Мишель Льюис не вправе был действовать от имени ООО "Стелла" при заключении договора субаренды 10.02.2011 с ООО "ТрансРегион" (арендодатель), установив факт не прибытия ООО "Стелла" по адресу, указанному в договоре субаренды (г. Воронеж, ул. Космонавтов, д. 6) обратилась с настоящим заявлением в суд, при этом заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока в порядке части 4 статьи 198 АПК РФ.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока суды, исходы из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в Определении от 18.11.2004 N 367-О и Постановлении от 17.11.2005 N 11-П, пришли к обоснованному выводу о том, что уважительные причины для его восстановления заявителем не приведены.

Получение заявителем письма от 11.01.2013 не может свидетельствовать о соблюдении срока на обращение в суд с момента, когда ему стало известно о нарушении прав и законных интересов, поскольку, как правильно указано судами обеих инстанций, о произведенной регистрации изменений стало известно при поступлении дела из регистрирующего органа.

Материалами дела подтверждается, что в течение 2011 года заявителем меры по розыску руководителя ООО "Стелла" не предпринимались. Иного заявителем не представлено.

Суд апелляционной инстанции, исходя из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.04.2006 N 16228/05, установил, что пропуск установленного части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции правомерно исключил из мотивировочной части решения суда выводы, касающиеся рассмотрения заявления ИФНС по Советскому району г. Воронежа по существу заявленных требований о признании недействительными решений ИФНС России по Советскому району г. Владивостока от 17.02.2011 N 288, 289 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных и не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "Стелла", а также о признании недействительными записей, внесенных в ЕГРЮЛ 17.02.2011 за государственными регистрационными номерами 2112539008790, 2112539008800 и свидетельств от 17.02.2011 серии 25 N 003527557, серии 25 N 003527558 о внесении записей в ЕГРЮЛ.

Нарушений норм процессуального права судами первой и апелляционной инстанций, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

На основании изложенного, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.05.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2013 по делу N А51-7534/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.В. Ширяев

Судьи

Л.К. Кургузова Е.П. Филимонова