Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 августа 2008 г. N Ф03-2240/08 по делу N А51-9065/2007

г. Хабаровск

01 августа 2008 г.

Дело N А51-9065/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 августа 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Л.К.Кургузовой

Судей: Т.Г.Брагиной, Д.В.Бруева

при участии

от заявителя: ГУ УПФ РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края - представитель не явился

от ответчика: КГУП "Примтеплоэнерго" - представитель не явился

от третьего лица:

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края

на решение от 26.11.2007, постановление от 10.04.2008

по делу N А51-9065/2007 32-337

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья: В.В.Овчинников, в апелляционной инстанции судьи: Л.М.Кузнецова, Г.Н.Палагеша, О.М.Слепченко

По заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края

к Краевому государственному унитарному предприятию "Примтеплоэнерго"

о взыскании 182 060,25 руб.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края (далее - УПФ, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (далее - предприятие) 182 060,25 руб. пени, начисленных за период с 25.11.2006 по 20.06.2007 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2006 года и 1 квартал 2007 года.

Решением суда от 26.11.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.04.2008, в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с решением суда, постановлением апелляционной инстанции, УПФ обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Законность и обоснованность судебных актов проверены в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установил.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, Государственным учреждением Управления Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края в отношении Краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" выставлено требование N 984 об уплате пени по страховым взносам на страховую часть в сумме 182 060,25 руб. за 1 квартал 2007 года сроком исполнения до 27.07.2007.

Неисполнение в добровольном порядке требования послужило основанием для обращения УПФ в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании.

Арбитражный суд, отказывая учреждению в удовлетворении заявленных требований о взыскании пени за неуплату страховых взносов в размере 182 060,25 руб., исходил из того, что требование N 984, выставленное в адрес предприятия, не соответствует статье 69 Налогового кодекса РФ, поскольку в нем отсутствуют сведения о дате образования недоимки по страховой части трудовой пенсии, на которые начислены пени, их размер и период просрочки уплаты страховых взносов.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с пунктом 2 статьи 14 названного Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

На основании статьи 25.1 Федерального закона N 167-ФЗ в случае неисполнения страхователем обязанности по уплате страховых взносов, территориальный орган Пенсионного фонда РФ направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос (пункт 2 статьи 25.1 Федерального закона).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с пунктом 4 указанной статьи требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Судебными инстанциями установлено, что страхователем по декларации 2006 года за 4 квартал начислено на финансирование страховой части трудовой пенсии 4 624 294 руб., по расчету авансовых платежей за 1 квартал 2007 года - 4 894 091 руб., за период с 01.01.2007 по 20.07.2007 оплачено страховых взносов на страховую часть пенсии в размере 21 297 829,01 руб., отсутствие недоимки по страховым взносам подтверждается и требованием N 984.

Поскольку заявитель иных оснований для начисления пени в размере 182 060,25 руб. не привел, суд правомерно отказал в удовлетворении требований о взыскании пени при отсутствии недоимки.

С учетом изложенного, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены решения и постановления апелляционной инстанции, правильно применивших нормы материального и процессуального права, и удовлетворения кассационной жалобы Управления пенсионного фонда.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26.11.2007, постановление от 10.04.2008 по делу N А51-9065/2007 32-337 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К.Кургузова

Судьи

Т.Г.Брагина Д.В.Бруев