Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 июня 2008 г. N Ф03-1949/08 по делу N А59-474/2008

г. Хабаровск

11 июня 2008 г.

Дело N А59-474/2008

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Л.К. Кургузовой

Судей: Д.В. Бруева, Е.П. Филимоновой

при участии

от заявителя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области - представитель не явился

от общества с ограниченной ответственностью "Эмир" - представитель не явился

от Прокурора Сахалинской области - представитель не явился

рассмотрел кассационную жалобу Прокурора Сахалинской области

По заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области

к обществу с ограниченной ответственностью "Эмир"

о привлечении к административной ответственности

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области (далее - межрайонная инспекция; налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Эмир" (далее - ООО "Эмир"; общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 17.03.2008 заявленное требование налогового органа удовлетворено, общество привлечено к административной ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 40 000 рублей. Суд пришёл к выводу о доказанности факта совершения ООО "Эмир" правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Определением суда от 25.04.2008, вынесенным по заявлению налогового органа, разрешен вопрос о вещах, явившихся орудием совершения административного правонарушения.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

На вступившее в законную силу решение суда первой инстанции Прокурором Сахалинской области подана кассационная жалоба, в которой он просит указанный судебный акт отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование податель жалобы ссылается на часть 3 статьи 29.10 КоАП РФ и утверждает, что при принятии решения судом не был решён вопрос о вещах, изъятых 24.01.2008, согласно протоколу об изъятии вещей N 7, при проведении налоговым органом проверки деятельности общества.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив доводы жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

Как установлено судом, при проведении проверочных мероприятий в казино "Фламинго", расположенном по адресу: город Южно-Сахалинск, улица Венская,3, комплекс "Санта", принадлежащем ООО "Эмир", МИФНС N 1 по Сахалинской области установлен факт осуществления обществом деятельности по организации и проведению азартных игр без специального разрешения (лицензии). Данный факт зафиксирован в протоколе осмотра помещений, принадлежащих обществу от 24.01.2008 N 8-И, протоколе об административном правонарушении от 05.02.2008 N 13-И. На основании материалов проверки налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО "Эмир" к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Заявление налогового органа удовлетворено.

Прокурор Сахалинской области считает, что решение суда вынесено с нарушением положений части 3 статьи 29.10 КоАП РФ (при принятии решения не разрешен вопрос об изъятых вещах).

В соответствии со статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности. При этом названная норма определяет исчерпывающий перечень дел, по которым прокурор вправе участвовать в арбитражном процессе. Часть 1 статьи 52 АПК РФ не предусматривает право прокурора на обращение с заявлением (жалобой) по рассматриваемому спору.

Поскольку кассационная жалоба подана лицом, не имеющим в силу закона права на обжалование решения суда от 17.03.2008, производство по ней подлежит прекращению, применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе прокурора Сахалинской области на решение суда от 17.03.2008 по делу А59-474/08-С13 Арбитражного суда Сахалинской области прекратить.

Председательствующий судья

Л. К. Кургузова

Судьи

Д.В. Бруев Е.П. Филимонова