Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 мая 2008 г. N Ф03-978/08 по делу N А73-9334/2007

г. Хабаровск

04 мая 2008 г.

Дело N А73-9334/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: С.Е.Лобаря

Судей: О.П.Дружиной, С.Н.Новиковой

при участии:

от истца - Иванова Н.С., ст. помощник прокурора Железнодорожного района города Хабаровска, удостоверение N 137252;

от Территориального управления Росимущества по Хабаровскому краю - Воронкова Е.Н., представитель по доверенности от 19.11.2007 N юр/515/16811.1-08;

от ООО "Ремез" - Строчков В.М., директор; Устин М.А., представитель по доверенности от 01.10.2007 б/н

от третьего лица - Туненков Д.Е. представитель по доверенности от 01.10.2007 N 97

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы

Территориального управления Росимущества по Хабаровскому краю, ООО "Ремез"

на решение от 12.11.2007 Арбитражного суда Хабаровского края, постановление от 25.01.2008 Шестого арбитражного апелляционного суда

по делу N А73-9334/2007-22

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Малиновская Л.В., в суде апелляционной инстанции судьи: Головнина Е.Н., Кустова Т.С., Малышева Л.Г.

По иску прокурора Хабаровского края

к Территориальному управлению Росимущества по Хабаровскому краю, ООО "Ремез"

третье лицо: Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту"

о признании договора недействительным

Рассмотрение дела 29.04.2008 начато сначала.

Прокурор Хабаровского края (далее - Прокурор) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - Управление Росимущества), обществу с ограниченной ответственностью "Ремез" о признании договора от 05.03.2007 N 508 аренды земельного участка недействительным.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" (далее - Учреждение).

Решением от 12.11.2007, оставленным без изменения постановлением от 25.01.2008 Шестого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с названными судебными актами, Управление Росимущества и ООО "Ремез" обратились с кассационными жалобами, в которых просят их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Управление Росимущества не согласно с выводом судов о том, что при заключении договора нарушено требование, предусмотренное п.4 ст.20 Земельного кодекса РФ, и что Управлением Росимущества были нарушены требования статей 45 и 53 указанного Кодекса.

Оба заявителя кассационных жалоб ссылаются на ст. 613 ГК РФ, в соответствии с которой передача имущества в аренду не является основанием для изменения прав третьих лиц на это имущество. Также указывают на согласие Учреждения на заключение спорного договора.

Отзывы на кассационные жалобы не представлены.

В судебном заседании представители Управления Росимущества и ООО "Ремез" поддержали доводы кассационных жалоб, представители Прокурора и Учреждения возражали относительно этих доводов, считая обжалуемые судебные акты законными.

Проверив законность решения от 12.11.2007 и постановления от 25.01.2008, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, для их отмены.

Как следует из материалов дела, 13.03.2003 на основании постановления мэра города Хабаровска от 20.12.2002 N 1557 между Департаментом муниципальной собственности города Хабаровска и Учреждением заключен договор N 59 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 27:23:04 08 16:0004, площадью 5158,6 кв. м, расположенного по адресу: город Хабаровск, улица Воронежская, 39, в постоянное (бессрочное) пользование Учреждению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 27АБ N 017736 за Учреждением 19.04.2005 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок.

14.11.2006 право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке за Российской Федерацией, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 27 АБ N 257115.

На основании распоряжения Управления Росимущества от 16.01.2007 N 54 из земельного участка площадью 5158,6 кв.м был выделен и сформирован земельный участок площадью 2194,5 кв.м.

05.03.2007 между Управлением Росимущества (арендодатель) и ООО "Ремез" (арендатор) подписан договор аренды N 508 земельного участка, находящегося в федеральной собственности, площадью 2194,5 кв.м, расположенного по адресу: город Хабаровск, улица Воронежская, 39, для фактического использования под платную автостоянку.

Полагая, что указанный договор противоречит требованиям закона и нарушает права Учреждения, Прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования Прокурора, суды обеих инстанций правильно исходили из того, что Управление Росимущества распорядилось земельным участком, принадлежащим на праве постоянного (бессрочного) пользования Учреждению, которое не отказывалось от него и это право в порядке ст.53 Земельного кодекса РФ прекращено не было.

В этой связи суды, обоснованно сославшись на ст.168 ГК РФ, признали спорный договор ничтожным.

Доводы кассационных жалоб, основанные на положениях ст.613 ГК РФ, кассационным судом не могут быть приняты во внимание, поскольку указанная норма регулирует права третьих лиц на сдаваемое имущество в аренду и не применима к спорным правоотношениям.

Также отклоняются доводы жалоб о согласовании с Учреждением передачи в аренду земельного участка, как противоречащие п.4 ст.20 Земельного кодекса РФ.

При изложенных обстоятельствах у суда кассационной инстанции не имеется оснований для удовлетворения кассационных жалоб.

Руководствуясь статьями 286-289, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 12.11.2007 Арбитражного суда Хабаровского края, постановление от 25.01.2008 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А73-9334/2007-22 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю в доход

федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 1000 руб.

Арбитражному суду Хабаровского края выдать исполнительный лист.

Председательствующий

С.Е.Лобарь

Судьи

О.П.Дружина С.Н.Новикова