Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 апреля 2008 г. N Ф03-904/08 по делу N А51-932/2007

г. Хабаровск

30 апреля 2008 г.

Дело N А51-932/2007

Резолютивная часть постановления от 23 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 апреля 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Суминой Г.А.

Судей: Шишовой И.Ю., Панченко И.С.

при участии

от ЗАО "Агроальянс "Приморская соя" - представитель не явился

от Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Владивостока: представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока

на постановление от 13.12.2007

по делу N А51-932/2007 37-26

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Куделинская Л.А.; в суде апелляционной инстанции судьи: Слепченко О.М., Попов Е.М., Гарбуз В.Ю.

По заявлению закрытого акционерного общества "Агроальянс "Приморская соя"

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока

о признании недействительным решения от 10.08.2006 N 4707, взыскании налога и процентов в сумме 484 002, 45 руб.

Закрытое акционерное общество "Агроальянс "Приморская соя" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, с учетом уточнения требований в судебном заседании, о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока (далее - инспекция, налоговый орган) от 10.08.2006 N 4707 об отказе по заявлению плательщика в возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость (далее - НДС), обязании налогового органа возвратить налог в сумме 367 376 руб. и выплатить проценты в сумме 116 626, 45 руб. за каждый день нарушения срока возврата.

Решением суда от 27.07.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.12.2007 решение суда изменено в части взыскания процентов за каждый день нарушения срока возврата, признано правомерным взыскание 21 382, 72 руб. процентов.

Не согласившись с судебными актами, инспекция подала кассационную жалобу, в которой предлагает решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований. Налоговый орган полагает, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, необоснованно удовлетворено ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления об обжаловании действий налогового органа и неправомерно удовлетворены заявленные обществом требования, поскольку налогоплательщиком нарушен трехлетний срок на подачу заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога, предусмотренный пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Налоговый орган считает, что общество длительное время уклонялось от составления акта сверки, что не учтено судом, а также судом не исследовался вопрос о наличии переплаты.

Общество в отзыве на жалобу возражает против доводов, изложенных в ней, просит решение и постановление оставить без изменения, а кассационную жалобу инспекции - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права по доводам кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из установленных судом обстоятельств дела, 30.03.2004 общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 359 119 руб.

Письмом от 19.04.2004 N 08-6313 инспекция сообщила обществу о необходимости проведения совместной выверки начисленных и уплаченных сумм НДС в соответствии с пунктом 3 статьи 78 НК РФ.

26.04.2006 от общества в инспекцию поступило заявление от 25.04.2006 N 2 о возврате переплаты по НДС в сумме 367 376 руб.

Актом сверки от 06.05.2006 N 4729 подтверждено наличие переплаты по НДС в размере 367 376, 34 руб. акт сверки подписан представителем общества 16.06.2006.

Вместе с тем, 05.06.2006 инспекцией в адрес общества направлен отказ в возврате переплаты по НДС в сумме 367 376 руб., который мотивирован невозможностью произвести такой возврат по причине истечения трехлетнего срока с момента фактической оплаты денежных средств, предусмотренного пунктом 8 статьи 78 НК РФ.

С заявлением от 27.06.2006 N 5 общество повторно обратилось в инспекцию о возврате излишне уплаченного налога в сумме 367 376, 34 руб., на который налоговый орган письмом от 28.07.2006 N 4653 сообщил обществу, что переплата возникла до 01.01.2003, в связи с чем возврат не может быть осуществлен по истечении трехлетнего срока.

Дополнением от 28.07.2006 N 6 общество указало, что заявление о возврате переплаты НДС было ранее подано в налоговый орган в соответствии с требованиями статьи 78 НК РФ, наличие переплаты подтверждается произведенной сверкой и результатами камеральных налоговых проверок.

Рассмотрев данное дополнение, налоговый орган принял решение от 10.08.2006 N 4707 об отказе обществу в возврате переплаты по НДС в сумме 367 376, 34 руб. по аналогичным основаниям.

Общество не согласилось с принятым решением налогового органа и обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным.

Арбитражный суд, удовлетворяя требования заявителя, правильно установил фактические обстоятельства по делу, дал им надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и обосновал свои выводы нормами налогового законодательства.

В соответствии со статьями 21 и 78 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм.

Пунктом 8 статьи 78 НК РФ определен трехлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган, исчисляемый со дня уплаты указанной суммы.

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Материалами дела подтверждается, что в результате произведенных корректировок (уменьшений по налогу) у налогоплательщика по состоянию на 01.01.2003 возникла переплата по налогу в сумме 359 119, 34 руб.

Таким образом, право на возврат сумм излишне уплаченного налога возникло у общества с момента первой уплаты НДС по платежному поручению от 19.07.2001 N 89. Данный срок истекает 19.07.2004.

Как установлено судом, первоначально общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате сумм излишне уплаченного налога 30.03.2004.

Однако в установленный пунктом 9 статьи 78 НК РФ срок налоговый орган не принял решение по результатам рассмотрения заявления общества от 30.03.2004 N 21 и не произвел возврат сумм излишне уплаченного НДС.

На основании изложенного, суд первой инстанции, правомерно установив, что заявление о возврате излишне уплаченного налога подано до истечения названного срока, обоснованно признал незаконным отказ налогового органа в возврате переплаты НДС в сумме 367 376 руб.

При этом, учитывая, что переплата в сумме 8 257 руб. образовалась на 20.07.2003, а заявление о ее возврате подано налогоплательщиком в налоговый орган 27.06.2006, вывод суда о незаконном отказе в возврате указанной в заявлении суммы 367 376 руб. (359 119 + 8 257) является правильным.

Иные доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили правильную оценку в суде апелляционной инстанции и переоценке не подлежат.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.07.2007, постановление апелляционной инстанции от 13.12.2007 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-932/2007 37-26 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Сумина Г.А.

Судьи

Шишова И.Ю. Панченко И.С.