Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 августа 2009 г. N Ф03-4311/09 по делу N А73-1986/2009

г. Хабаровск

28 августа 2009 г.

Дело N А73-1986/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 августа 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: А.Н. Барбатова

Судей: М.М. Саранцевой, Т.И. Сачук

при участии

от истца: О.В. Юхнова - ведущий юрисконсульт по доверенности от 01.01.2009 N ДЭК-20-15/299Д

от ответчика: А.С. Набока - представитель по доверенности от 05.07.2007 N 7-общ., И.К. Блощицын - юрисконсульт по доверенности от 03.10.2008 N 656

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"

на определение от 15.05.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009

по делу N А73-1986/2009 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.Н. Лесникова, в суде апелляционной инстанции судьи: Т.С. Кустова, С.Б. Ротарь, Т.Д. Козлова

По иску открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"

к муниципальному унитарному предприятию "Электрические коммунальные сети"

об урегулировании разногласий по договору

Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ОАО "ДЭК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному унитарному предприятию "Электрические коммунальные сети" (далее - МУП "ЭКС", предприятие) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии и покупки электроэнергии на компенсацию потерь на 2009 год.

Определением суда от 15.05.2009 исковое заявление ОАО "ДЭК" оставлено без рассмотрения на основании пункта 2 статьи 148 АПК РФ в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 определение от 15.05.2009 оставлено без изменения.

ОАО "ДЭК", не соглашаясь с судебными актами, в кассационной жалобе просит их отменить. Заявитель приводит довод о несоответствии вывода судов о ненадлежащей оферте представленным в деле документам и нормам права в сфере энергоснабжения и оказания услуг по передаче электрической энергии.

В отзыве на кассационную жалобу предприятие считает судебные акты обоснованными, принятыми с правильным применением норм права, а доводы истца основанными на неправильном их толковании.

В заседании суда кассационной инстанции представители сторон дали пояснения, соответствующие содержанию жалобы заявителя и отзыва на неё ответчика.

Проверив законность определения от 15.05.2009, постановления от 29.06.2009, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены судебных актов, предусмотренных статьёй 288 АПК РФ, не установил.

Как следует из материалов дела, при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии и покупки электроэнергии на компенсацию потерь на 2009 год между ОАО "ДЭК" (заказчик) и МУП "ЭКС" (исполнитель) возникли разногласия по ряду условий (192 пункта).

На предложение предприятия, направившего в адрес истца проект такого договора, о его заключении ОАО "ДЭК" направило ответчику свой проект договора.

Не достигнув соглашения по урегулированию разногласий, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьёй 445 ГК РФ предусмотрены правила заключения договора в обязательном порядке, на основании которой истец как контрагент обязанной стороны передал разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Направление оферты, которая в силу статьи 435 ГК РФ должна содержать существенные условия договора, должно предшествовать разрешению преддоговорного спора судом.

К существенным условиям договора оказания услуг по передаче электрической энергии согласно пункту 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила), относятся, в том числе, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к электрической сети, с распределением указанной величины по каждой точке присоединения, а также величина заявленной мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения.

Между тем, как установлено судами, в проекте договора истца не указаны точки присоединения к электрической сети ответчика энергопринимающих устройств. Распределение величины мощности, исчисляемой по Правилам в мегаваттах, по указанным точкам из Приложений N 1, 2, которыми согласно пункту 2.4 договора определяются существенные условия договора, не усматривается.

Как следует из указанных приложений, в них содержатся данные о точках поставки электрической энергии и приборах её учёта, которые не являются для договоров данного вида существенными условиями.

Поскольку в проекте договора, направленном истцом предприятию, условия для его заключения, предусмотренные пунктом 13 Правил, отсутствуют, а потому он не может быть признан надлежащей офертой, арбитражными судами сделан правильный вывод о том, что истцом не был соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования спора, что в соответствии с пунктом 2 статьи 148 АПК РФ является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.

Такое процессуальное действие, как правильно указано в судебных актах, не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

С учетом изложенного определение от 15.05.2009, постановление от 29.06.2009 соответствуют материалам дела и нормам права, подлежащим применению, нарушений требований закона при их принятии судами не допущено, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 15.05.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 по делу N А73-1986/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Барбатов

Судьи

М.М. Саранцева Т.И. Сачук