Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 декабря 2013 г. N Ф03-6447/13 по делу N А51-5974/2013

г. Хабаровск

27 декабря 2013 г.

Дело N А51-5974/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: Л.К. Кургузовой

Судей: В.М. Голикова, И.С. Панченко

при участии:

от заявителя: ИП Каркарина Евгения Александровича - представитель не явился;

от Владивостокской таможни - Д.В. Тополенко, представитель по доверенности от 06.11.2013 N 199;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Владивостокской таможни

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013

по делу N А51-5974/2013 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.В. Борисов; в суде апелляционной инстанции судьи: А.В. Гончарова, С.В. Гуцалюк, Е.Н. Номоконова

По заявлению индивидуального предпринимателя Каркарина Евгения

Александровича

к Владивостокской таможне

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами

Индивидуальный предприниматель Каркарин Евгений Александрович (ОГРНИП 309253717600014; далее - ИП Каркарин Е.А., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Приморского края, с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Владивостокской таможни 4 991,60 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами по декларации на товары N 10702020/280212/0005042 (далее - ДТ N 5042).

Решением суда от 30.05.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением апелляционного суда от 05.09.2013 решение суда отменено, требования предпринимателя удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, таможня обратилась с кассационной жалобой, в которой просит данный судебный акт отменить в связи с неправильным применением апелляционным судом норм материального и процессуального права, решение суда первой инстанции оставить в силе как законное и обоснованное.

Заявитель жалобы полагает, что таможней требование об уплате таможенных платежей не выставлялось, следовательно, не принимались меры по принудительному взысканию таможенных платежей по ДТ N 5042, денежные средства внесены обществом добровольно и, соответственно, не являются излишне взысканными. Указанные денежные средства приобрели статус излишне уплаченных таможенных платежей после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края от 02.07.2012 по делу N А51-9577/2012 о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по названной ДТ, в связи с чем срок на возврат таможенных платежей таможенным органом не нарушен, поэтому отсутствуют основания для начисления процентов.

Отзыв на кассационную жалобу на день рассмотрения дела предпринимателем не представлен.

ИП Каркарин Е.А. извещен в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание суда кассационной инстанции не явился.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, дополнении к кассационной жалобе, выслушав присутствующих в судебном заседании представителей таможни, проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований к отмене принятого по делу судебного акта.

Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта N ЕК/V-03 от 22.07.2009, заключенного между предпринимателем и иностранной компанией, на таможенную территорию России был ввезен товар - консервы. В целях его таможенного оформления заявитель подал в таможню ДТ N5042, определив таможенную стоимость товаров по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

По результатам контроля таможенной стоимости ввезённого товара таможня посчитала, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем приняла решение о невозможности использования первого метода определения таможенной стоимости и о корректировке таможенной стоимости от 03.04.2012. В результате корректировки таможенной стоимости предпринимателю доначислено 148 756, 44 руб.

В целях выпуска товара предпринимателем внесено обеспечение уплаты таможенных платежей, что подтверждается распиской N ТР-1679536 на сумму 200 708, 45 руб. Товар был выпущен в свободное обращение.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 02.07.2012 по делу N А51-9577/2012 решение таможни о корректировке таможенной стоимости товара было признано незаконным.

14.08.2012 предприниматель обратился в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных по ДТ N 5042 таможенных платежей.

Рассмотрев указанное заявление, таможня 10.09.2012 осуществила возврат излишне уплаченных таможенных платежей предпринимателю.

Полагая, что внесение декларантом обеспечения уплаты таможенных платежей является принудительным взысканием таможенных платежей со стороны таможни, предприниматель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Отменяя решение суда, и удовлетворяя заявленные предпринимателем требования, суд апелляционной инстанции правомерно руководствовались следующим.

В силу части 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным названным Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 этой же статьи.

Согласно части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в

таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Кроме того, как указано в части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Правильно применив указанные выше нормы права, учитывая незаконность осуществленной таможенным органом корректировки таможенной стоимости ввезенного по спорной ДТ товара, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу предпринимателя процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей. Суд признал спорную сумму излишне взысканной, поскольку уплата её произведена на основании решения о корректировке таможенной стоимости товара.

Установив факт возврата на счет предпринимателя излишне взысканных таможенных платежей 10.09.2012, при том, что внесение денежных средств в связи с корректировкой таможенной стоимости произведено 13.04.2012 (факт списания таможенных пошлин, налогов по ДТ N 5042), суд второй инстанции правомерно удовлетворил требования предпринимателя о взыскании с таможни процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, в размере 4 958,55 руб. за период с 14.04.2012 по 10.09.2012.

Вывод суда апелляционной инстанции о том, что таможней были приняты меры принудительного характера является правомерным поскольку основанием для списания денежных средств, внесенных в качестве обеспечения, послужило решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости от 03.04.2012, которым были дополнительно начислены к уплате таможенные платежи в сумме 148 756,44 руб., а решение таможни в свою очередь решением Арбитражного суда Приморского края от 02.07.2012 по делу N А51-9577/2012 признанно незаконным, следовательно, доначисленные таможенные платежи в сумме 148 756,44 руб. взысканы неправомерно.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы таможни.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 по делу N А51-5974/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К. Кургузова

Судьи

В.М. Голиков И.С. Панченко