Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 февраля 2014 г. N Ф03-7091/13 по делу N А51-20626/2013

г. Хабаровск

10 февраля 2014 г.

А51-20626/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Трофимовой О.Н.

Судей: Голикова В.М., Суминой Г.А.

при участии

от заявителя: ИП Кузьмина А.В. - представитель не явился;

от Владивостокской таможни - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Владивостокской таможни

на решение от 05.09.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013

по делу N А51-20626/2013

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Нинюк Т.В., в апелляционном суде судьи: Номоконова Е.Н., Анисимова Н.Н., Гуцалюк С.В.

По заявлению индивидуального предпринимателя Кузьмина Александра Владимировича

к Владивостокской таможне

о взыскании 140 841,62 руб.

Индивидуальный предприниматель Кузьмин Александр Владимирович (ОГРНИП 304253718900095, далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (ОГРН 1052504398484, место нахождения: 690003, г.Владивосток, ул.Посьетская,21а, далее - таможенный орган, таможня) о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары N 10702020/130712/0022870 (далее - ДТ N 22870) за период с 11.09.2012 по 04.12.2012 в сумме 140 841,62 руб.

Решением суда от 05.09.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013, заявленные предпринимателем требования удовлетворены: с таможенного органа в пользу предпринимателя взысканы проценты за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по указанной декларации за названный период в заявленной сумме.

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможни, которая просит их отменить в связи с неправильным применением судами норм материального права, в частности, части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ, Закон о таможенном регулировании), и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При этом указывается на то, что проценты в соответствии с указанной нормой права подлежат начислению только при условии нарушения месячного срока возврата денежных средств по заявлению плательщика, тогда как в рассматриваемой ситуации возврат таможенных платежей произведен своевременно, соответственно, оснований для начисления процентов не имелось.

Предприниматель отзыв на жалобу не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, как и таможня, хотя они надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, в июле 2012 года во исполнение внешнеторгового контракта предпринимателем на таможенную территорию Российской Федерации ввезены товары, задекларированные по ДТ N 22870. Таможенная стоимость товаров определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по первому методу, в связи с чем таможней принято решение о проведении дополнительной проверки, направлен запрос о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 7 150 401,46 руб.

С целью выпуска товаров, заявленных в спорной ДТ, предпринимателем на основании данного расчета в качестве обеспечения уплаты скорректированных таможенных платежей внесены указанные денежные средства, что оформлено таможенной распиской N ТР-6067363.

По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом 26.08.2012 принято решение о корректировке таможенной стоимости ввезенных товаров.

Письмом от 10.09.2012 N 28-43/28153 таможенный орган уведомил предпринимателя о списании в счет уплаты таможенных платежей по спорной ДТ денежных средств в сумме 7 150 401,46 руб., а также пеней - 87 711,59 руб.

Решением Владивостокской таможни от 24.10.2012 N 10702000/241012/435 в порядке ведомственного контроля решение Первомайского поста Владивостокской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ N 22870, признано не соответствующим требованиям действующего таможенного законодательства и отменено.

08.11.2012 предприниматель обратился в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей и пеней в названных выше суммах, который произведен таможенным органом 04.12.2012.

Поскольку возврат излишне взысканных таможенных платежей осуществлен таможней без учёта суммы процентов, начисляемых в порядке части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, предприниматель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд, который удовлетворил заявленные им требования. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. При этом суды правомерно исходили из следующего.

В силу части 1 статьи 129 Закона о таможенном регулировании взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным названным Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 этой же статьи.

Согласно части 1 статьи 147 Закона 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Кроме того, как указано в части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврат сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Правильно применив указанные выше нормы права, учитывая незаконность осуществленной таможенным органом корректировки таможенной стоимости ввезенного по спорной ДТ товара, суды пришли к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу предпринимателя процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей.

Установив факт возврата на счет предпринимателя излишне взысканных таможенных платежей 04.12.2012, при том, что внесение денежных средств в порядке принудительного взыскания произведено 10.09.2012 на основании решения таможни о зачете денежного залога, принятого в порядке статьи 154 Закона о таможенном регулировании, суды правомерно удовлетворили требование предпринимателя о взыскании с таможенного органа процентов в сумме 140 841,62 руб., начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 22870 в размере 7 150 401,46 руб. за период с 11.09.2012 по 04.12.2012.

Довод жалобы об отсутствии у таможни оснований для начисления процентов основан на неверном толковании положений Закона о таможенном регулировании и фактически сводится к иной, чем у судов оценке доказательств по делу, поэтому в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не учитывается судом кассационной инстанции при проверке законности принятых судебных актов.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы Владивостокской таможни не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 05.09.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013 по делу N А51-20626/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Трофимова О.Н.

Судьи

Голиков В.М. Сумина Г.А.