Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 февраля 2014 г. N Ф03-142/14 по делу N А59-603/2013

г. Хабаровск

11 февраля 2014 г.

А59-603/2013

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Кресса В.В.

Судей: Шведова А.А., Никитина Е.О.

при участии:

представители участвующих в деле лиц не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение от 26.09.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013

по делу N А59-603/2013 Арбитражного суда Сахалинской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Попова Н.Н., в апелляционном суде судьи: Шевченко С.В., Засорин К.П., Ротко Л.Ю.

По заявлению Федеральной налоговой службы

о признании общества с ограниченной ответственностью "Ариадна" несостоятельным (банкротом)

По заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Ариадна" Гумирова Дмитрия Александровича

о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве

Федеральная налоговая служба (ОГРН 1047707030513, место нахождения: 127381, город Москва, улица Неглинная, 23; далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Ариадна" (ОГРН 1086501006261, место нахождения: 693000, Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, улица Ленина, 324; далее - ООО "Ариадна", общество, должник) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника на основании статей 227, 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Решением арбитражного суда от 24.04.2013 общество признано банкротом как отсутствующий должник с открытием в отношении него конкурсного производства по правилам параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве. Конкурсным управляющим должника утвержден Гумиров Дмитрий Александрович.

Конкурсный управляющий общества Гумиров Д.А. 27.08.2013 на основании пункта 3 статьи 228 Закона о банкротстве обратился в арбитражный суд с ходатайством о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве ООО "Ариадна", и переходе к процедуре конкурсного производства по общим нормам Закона о банкротстве, указав на наличие у должника денежных средств на расчетных счетах в сумме 967 058 руб. 83 коп.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 26.09.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013, ходатайство конкурсного управляющего Гумирова Д.А. удовлетворено. Арбитражный суд прекратил упрощенную процедуру банкротства отсутствующего должника в отношении ООО "Ариадна" и перешел к процедуре, регулируемой главой VII Закона о банкротстве. Судебные акты мотивированы тем, что конкурсным управляющим обнаружено имущество должника в размере, достаточном для покрытия расходов по делу о банкротстве общества. Кроме того, в судебном заседании, в котором принята резолютивная часть обжалуемого решения, представитель уполномоченного органа не возражал против удовлетворения заявленного конкурсным управляющим ходатайства.

В кассационной жалобе ФНС России просит определение от 26.09.2013, постановление от 21.11.2013 отменить, как незаконные и нарушающие права кредиторов и должника. Ссылаясь на пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве, подпункт "б" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников", приводит доводы о необходимости финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника за счет целевых средств бюджета, поскольку процедура банкротства отсутствующего должника введена по заявлению уполномоченного органа. Полагает, что переход к общей процедуре банкротства при обнаружении имущества должника возможен, если для реализации обнаруженного имущества необходимы: его инвентаризация, оценка, организация торгов, то есть действия, требующие осуществления дополнительных расходов по делу о несостоятельности (банкротстве).

Конкурсный управляющий ООО "Ариадна" Гумиров Д.А. в отзыве на кассационную жалобу выразил несогласие с приведенными в ней доводами и просил состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Представители участвующих в деле о банкротстве лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом публикации необходимой информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в судебное заседание кассационной инстанции не явились. ФНС России заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствии ее представителей.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что производство по кассационной жалобе ФНС России подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Особенностью законодательства о банкротстве является различный порядок обжалования судебных актов, принимаемых по делам о банкротстве (часть 3 статьи 223 АПК РФ и статья 61 Закона о банкротстве).

В соответствии с частью 3 статьи 223 АПК РФ определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено названным Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения. Такие судебные акты могут также обжаловаться в кассационном и надзорном порядке.

Определения, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены АПК РФ и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции не позднее чем через четырнадцать дней принимает постановление, которое является окончательным (пункт 3 статьи 61 Закона о банкротстве).

В пункте 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что для применения содержащихся в пункте 3 статьи 61 Закона о банкротстве правил необходимо соблюдение двух условий относительно определений суда, а именно: в отношении них не установлена возможность обжалования и эти определения не предусмотрены АПК РФ.

Как видно из материалов дела, предметом кассационного обжалования являются: определение суда первой инстанции, вынесенное на основании пункта 3 статьи 228 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения ходатайства конкурсного управляющего о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедуре конкурсного производства по общим нормам Закона о банкротстве, и постановление апелляционного суда об оставлении указанного определения без изменения.

Обжалуемое определение суда первой инстанции от 26.09.2013 нормами АПК РФ не предусмотрено.

Пункт 3 статьи 228 Закона о банкротстве, на основании которого вынесено определение от 26.09.2013, не предусматривает возможность обжалования определения арбитражного суда по результатам рассмотрения вышеуказанного ходатайства конкурсного управляющего.

Следовательно, обжалуемое определение суда первой инстанции от 26.09.2013 соответствует условиям пункта 3 статьи 61 Закона о банкротстве и согласно данной норме может быть обжаловано лишь в апелляционном порядке не позднее чем через 14 дней со дня его вынесения.

Уполномоченный орган реализовал свое право на апелляционное обжалование определения от 26.09.2013, о чем свидетельствует постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013.

Таким образом, в силу пункта 3 статьи 61 Закона о банкротстве постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы ФНС России на определение суда первой инстанции от 26.09.2013 является окончательным и указанные судебные акты обжалованию в кассационном порядке не подлежат.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 АПК РФ кассационная жалоба, поданная на судебный акт, который не обжалуется в кассационном порядке, возвращается заявителю.

Если указанное обстоятельство выясняется после принятия кассационной жалобы к производству суда, производство по кассационной жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

С учетом изложенного, производство по кассационной жалобе ФНС России подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе Федеральной налоговой службы на определение от 26.09.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013 по делу N А59-603/2013 Арбитражного суда Сахалинской области прекратить.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

В.В. Кресс

Судьи

А.А. Шведов Е.О. Никитин