Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 марта 2014 г. N Ф03-898/14 по делу N А73-9000/2013

г. Хабаровск

28 марта 2014 г.

А73-9000/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Барбатова А.Н.

Судей: Камалиевой Г.А., Красковской О.Г.

при участии:

от истца: Смирнова С.В., представитель по доверенности от 31.12.2013 N 07-08/1390;

от ответчика: Гилева Л.Н., представитель по доверенности от 09.01.2014 N ПО/2

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Саханефтегазсбыт"

на решение от 24.09.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013

по делу N А73-9000/2013 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Мельникова Н.Ю., в суде апелляционной инстанции судьи Карасев В.Ф., Дроздова В.Г., Иноземцев И.В.

По иску открытого акционерного общества "Саханефтегазсбыт"

к Управлению Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу

об урегулировании разногласий по договору

Открытое акционерное общество "Саханефтегазсбыт" (ОГРН 1021401050857, место нахождения: 677000, г.Якутск, ул.Чиряева, 3; далее ОАО "Саханефтегазсбыт", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Управлению Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу (ОГРН 1032700314327, место нахождения: 680000, г.Хабаровск, ул.Тургенева, 78; далее - Управление) об урегулировании разногласий, возникших при заключении государственного контракта ответственного хранения материальных ценностей государственного резерва от 20.11.2012 N ГР/241 по пункту 2.9.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2013 дело направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.09.2013, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013, пункт 2.9 государственного контракта принят в редакции Управления.

ОАО "Саханефтегазсбыт", не соглашаясь с решением от 24.09.2014, постановлением от 16.12.2013, в кассационной жалобе просит их отменить. Ссылаясь на то, что функции по освежению материальных ценностей осуществляет истец, реализуя нефтепродукты, заявитель полагает предложенное условие об освежении продукции по цене реализации не противоречащим Федеральному закону от 29.12.1994 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" (далее - Закон N 79-ФЗ). Также считает, что дополнение контракта условием о возмещении ответчиком налоговых платежей по НДС обусловлено необходимостью планирования ответчиком расходов для расчета с хранителем при исполнении обязанностей налогового агента.

В отзыве на кассационную жалобу Управление доводы истца отклонило, выразив согласие с принятыми судебными актами.

В заседании суда кассационной инстанции представители сторон доводы, изложенные в жалобе и отзыве на нее, поддержали и дали по ним пояснения.

Проверив законность решения от 24.09.2023, постановления от 16.12.2013, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для отмены судебных актов, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют.

Как установлено судами, Управление направило ОАО "Саханефтегазсбыт" проект государственного контракта ответственного хранения материальных ценностей государственного резерва от 20.11.2012 N ГР/241.

Общество подписало данный проект контракта с разногласиями по пункту 2.9, оформив протокол, и направило его на рассмотрение ответчику.

В свою очередь Управление 01.02.2013 направило в адрес истца протокол согласования разногласий к государственному контракту от 28.01.2013.

Не достигнув соглашения по урегулированию разногласий в отношении спорного пункта, истец передал спор на разрешение суда.

В случае передачи разногласий, возникших при заключении договора на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

Редакция пункта 2.9, предложенная Управлением, предусматривает освежение продукции филиалами нефтебаз общества по цене нефтепродуктов, полученных от поставщиков на момент закладки.

Цена, количество и общая стоимость нефтепродуктов определяются актом об освежении товаров с подтверждением первичными документами (счет-фактура, накладная поставщика).

Обществом условие в пункте 2.9 контракта предложено в иной редакции, а именно: освежение продукции производится по цене ее реализации ОАО "Саханефтегазсбыт", действующей на момент закладки. Также данный пункт дополнен обязанностью Управления возмещать ОАО "Саханефтегазсбыт" налоговые платежи по НДС, возникающие при закладке нефтепродуктов в государственный резерв исходя из цен реализации ОАО "Саханефтегазсбыт".

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Отношения, связанные с формированием, размещением, хранением, использованием, пополнением и освежением запасов государственного резерва регулируются Законом N 79-ФЗ.

В данном законе, которым стороны обязались руководствоваться при исполнении государственного контракта, не содержится требований об указании в государственном контракте ответственного хранения материальных ценностей государственного резерва и цены при закладке в государственный резерв.

Вместе с тем условие в спорном пункте в редакции Управления о цене освежения нефтепродуктов согласуется и взаимосвязано с другим изложенным в пункте 2.9 условием о том, что цена, количество и общая стоимость нефтепродуктов определяются актом об освежении товаров, с подтверждением первичными документами (счет-фактура, накладная поставщика), по которому у сторон разногласий не возникло.

При таком положении судами правомерно пункт государственного контракта в отношении цены освежения нефтепродуктов принят в редакции ответчика. При этом судами также не установлено правовых оснований для дополнения спорного пункта условием о возмещении ответчиком налоговых платежей по НДС, которое не предписано на Законом N 79-ФЗ, ни иным нормативным правовым актом в сфере регулируемой контрактом области правоотношений.

Обязанность органов государственного резерва по уплате налога на добавленную стоимость в отношении операций по выпуску товаров из государственного резерва само по себе не влечет закрепление в контракте условия о возмещении такого налога ответчиком при закладке нефтепродуктов, согласия по которому к тому же не было достигнуто между сторонами при заключении государственного контракта.

С учетом изложенного решение от 24.09.2013, постановление от 16.12.2013 соответствуют имеющимся в деле доказательствам и приняты с правильным применением норм права, регулирующих взаимоотношения сторон. Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено, поэтому судебные акты отмене, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24.09.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013 по делу N А73-9000/2013 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н.Барбатов

Судьи

Г.А.Камалиева О.Г.Красковская