Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 марта 2014 г. N Ф03-1444/14 по делу N А24-3806/2013

г. Хабаровск

28 марта 2014 г.

А24-3806/2013

Судья И.В. Ширяев

при принятии кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Морское"

на решение от 06.12.2013

по делу N А24-3806/2013 Арбитражный суд Камчатского края

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Морское" (далее - заявитель, общество, ООО "Морское") обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Федерального государственного казённого учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю" от 13.09.2013 N 9862/820/13, которым общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 06.12.2013 обществу в удовлетворении требований отказано.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2014 апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) как поданная по истечении срока подачи апелляционной жалобы, в восстановлении которого судом отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 06.12.2013, ООО "Морское" подало кассационную жалобу в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, который, рассмотрев вопрос о принятии жалобы к производству, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 180 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об административных правонарушениях, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом или иным федеральным законом, и по другим делам вступают в законную силу в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Статьями 113, 114 АПК РФ предусмотрено, что исчисление срока на обжалование начинается со следующего дня после наступления события, которым определено начало процессуального срока.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (часть 2 статьи 114 АПК РФ).

Частью 3 статьи 114 АПК РФ предусмотрено, что процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Из материалов дела следует, что решение суда первой инстанции вынесено 06.12.2013. Апелляционная жалоба могла быть подана в течении десяти дней со дня его вынесения, то есть с учетом правила части 3 статьи 113 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции от 06.12.2013 истек 20.12.2013. Общество 21.12.2013 обратилось в апелляционный суд с жалобой, заявив ходатайство о восстановлении срока. Рассмотрев данное ходатайство, апелляционная инстанция не признала пропуск срока уважительным и возвратила жалобу общества.

Частью 1 статьи 276 АПК РФ предусмотрено, что кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

По ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы, согласно части 2 статьи 276 АПК РФ, может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.

В силу пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ подача кассационной жалобы по истечении установленного срока при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока является основанием для возврата жалобы.

Согласно материалам дела, срок кассационного обжалования истек 20.02.2014, тогда как кассационная жалоба подана 11.03.2014, что подтверждается оттиском почтового календарного штемпеля на конверте. О пропуске срока подачи кассационной жалобы свидетельствуют также доказательства направления копии кассационной жалобы лицу, участвующему в деле: ФГКУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю" (почтовая квитанция от 11.03.2014 N 40916), при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы от общества не поступило.

Доказательств отправки кассационной жалобы и приложенных к ней документов ранее даты указанной на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для принятия жалобы к производству.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Кассационную жалобу возвратить заявителю.

2. Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

3. Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение:

Кассационная жалоба на 4 л. и приложенные к ней документы на 10 л.

Судья

И.В. Ширяев