Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 апреля 2014 г. N Ф03-1699/14 по делу N А51-25537/2013

г. Хабаровск

29 апреля 2014 г.

А51-25537/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: В.М.Голикова

Судей: И.С.Панченко, Т.Г.Брагиной

при участии:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "ТЭ ПИН ЯН" - представитель не явился;

от Находкинской таможни - Розенова О.В., представитель по доверенности от 17.09.2013 N 11-32/29704; Коляда Е.Р., представитель по доверенности от 31.01.2014 N 05-32/03655; Елисеева Н.Л., представитель по доверенности от 27.09.2013 N 11-32/31048;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни

на решение от 08.11.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2014

по делу N А51-25537/2013

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Н.А.Беспалова; в суде апелляционной инстанции судьи: С.В.Гуцалюк, А.В.Гончарова, О.Ю.Еремеева

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТЭ ПИН ЯН"

к Находкинской таможне

о признании незаконным решения об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей

Общество с ограниченной ответственностью "ТЭ ПИН ЯН" (ОГРН 110251100724, место нахождения: 692524, Приморский край, г.Уссурийск, ул.Лимичевская, 17б; далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (ОГРН 1022500713333, место нахождения: 692900, Приморский край, г.Находка, ул.Портовая, 17, далее - таможня, таможенный орган) об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары N N 10714040/280912/0037445, 10714040/091012/0039011, 10714040/101012/0039136, 10714040/301012/0041899, 10714040/081112/0043042, 10714040/121112/0043532, 10714040/051212/0047094, 10714040/281212/0050537, 10714040/250113/0003522) (далее - ДТ NN 37445, 39011, 39136, 41899, 43042, 43532, 47094, 50537, 3522), оформленного письмом от 16.07.2013 N 10-15/21937. Общество также просило суд обязать таможенный орган возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 9 410 718,05 руб.

Решением суда от 08.11.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2014, заявленные требования удовлетворены: оспариваемое решение таможни признано незаконным в связи с его несоответствием Федеральному закону от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ). Суд также обязал таможенный орган возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи в требуемом размере.

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможни, поддержанной ее представителями в судебном заседании, которая просит их отменить в связи с неправильным применением судами норм материального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

По мнению заявителя жалобы, поскольку по результатам контроля таможенной стоимости ввезенных по спорным ДТ товарам корректировка ее величины не осуществлялась, а была принята заявленная декларантом таможенная стоимость товаров, дополнительные таможенные пошлины, налоги не исчислялись таможенным органом и не уплачивались обществом, в связи с чем отсутствовали основания для удовлетворения заявления последнего о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Кроме того, заявитель жалобы считает, что расчет таможенных сборов по перечисленным декларациям, в результате применения таможней шестого метода определения таможенной стоимости, вместо первого, заявлен обществом к возврату без учета изменения ставок таможенных сборов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1286 "О внесении изменений в постановление Правительства N 863 от 28.12.2004".

Общество отзыв на жалобу не представило; надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечило.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение представителей таможенного органа, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судами, во исполнение условий контракта от 03.10.2011 N HLSF-1765, заключенного с китайской компанией "SUIFENHE TIANXIN ECONOMIC AND TRADE CO., LTD", на таможенную территорию Российской Федерации в адрес ООО "ТЭ ПИН ЯН" ввезены товары различных наименований, в целях таможенного оформления которых общество подало в таможню ДТ NN 37445, 39011, 39136, 41899, 43042, 43532, 47094, 50537, 3522, при этом таможенная стоимость товаров была самостоятельно определена декларантом по резервному (шестому) методу таможенной оценки.

В ходе контроля таможенной стоимости ввезенных товаров, таможня пришла к выводу о недостоверности сведений, заявленных декларантом при подаче таможенных деклараций, в связи с чем приняла решения о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным декларациям и доначислила таможенные платежи, подлежащие уплате. Скорректированная таможенная стоимость впоследствии была принята таможенным органом в виде проставления отметки в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 "Таможенная стоимость принята".

Решениями Арбитражного суда Приморского края по делам N А51-25984/2012 (ДТ N 37445), N А51-25981/2012 (ДТ N 39011), N А51-25982/2012 (ДТ N 39136), N А51-28933/2012 (ДТ N 41899), N А51-28915/2012 (ДТ N 43042), N А51-30925/2012 (ДТ N 43532),

N А51-3638/2013 (ДТ N 47094), N А51-3644/2013 (ДТ N 50537) N А51-3643/2013 (ДТ N 3522), вступившим в законную силу, были удовлетворены требования ООО "ТЭ ПИН ЯН" и признаны незаконными решения таможни по таможенной стоимости товаров, оформленные в виде проставления отметки в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 "Таможенная стоимость принята".

17.06.2013 обществом подано заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по указанным декларациям на сумму 9 414 446,52 руб.

16.07.2013 таможня оформила письмо N 10-15/21937, согласно которому она рассмотрела заявление и вернула 3 728,47 руб. по ДТ N 41899, указав при этом, что обществом не представлены документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, поскольку при декларировании товаров, декларантом для определения таможенной стоимости был самостоятельно избран резервный метод и по результатам контроля таможенной стоимости приняты решения о правильности определения таможенной стоимости товаров.

Не согласившись с отказом таможни в возврате таможенных платежей, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и удовлетворил заявленные требования. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.

При этом суды правомерно исходили из того, что в силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вступившие в силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 указанной статьи).

Судебными инстанциями установлено и подтверждается материалами дела, что вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Приморского края признаны незаконными решения таможни по таможенной стоимости товаров, ввезенных по 9 спорным ДТ, оформленные в виде проставления отметки в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 "Таможенная стоимость принята".

В ходе рассмотрения указанных дел по существу суд установил, что по указанным декларациям должен был быть применен первый (основной) метод определения таможенной стоимости. В результате применения шестого метода сумма излишне уплаченных таможенных платежей составила 9 414 446,52 руб.

Поскольку неправильное определение и принятие таможенного стоимости по ДТ N N 37445, 39011, 39136, 41899, 43042, 43532, 47094, 50537, 3522 повлекло за собой необоснованную уплату таможенных платежей в указанной выше сумме, данные платежи являются излишне уплаченными и подлежат возврату декларанту в порядке, предусмотренном статьями 129, 147 Федерального закона N 311-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 147 указанного Федерального закона излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт излишней уплаты таможенных платежей по рассматриваемым ДТ, арбитражный суд правомерно удовлетворил требования ООО "ТЭ ПИН ЯН" о признании незаконным решения таможни в части отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N N 37445, 39011, 39136, 41899, 43042, 43532, 47094, 50537, 3522 и обязал последнюю произвести их возврат обществу с учетом того, что установленный вышеуказанной нормой права трехлетний срок не пропущен.

При этом расчет суммы подлежащих возврату таможенных платежей проверен судами и признан обоснованным. В рассматриваемом случае в расчетах был учтен факт возврата таможней таможенных платежей в размере 3 728,47 руб., а при расчете суммы переплаты сборов были учтены положения пункта 7 (4) постановления Правительства от 28.12.2004 N 863 "О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1286).

Поскольку доводы, приведенные таможней в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм материального и процессуального права, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных частями 1-4 статьи 288 АПК РФ, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 08.11.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2014 по делу N А51-25537/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.М.Голиков

Судьи

И.С.Панченко Т.Г.Брагина