Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 мая 2014 г. N Ф03-1985/14 по делу N А73-12588/2013

г. Хабаровск

19 мая 2014 г.

А73-12588/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи: Н.В.Меркуловой

судей: Е.П. Филимоновой, И.В. Ширяева

при участии

от общества с ограниченной ответственностью "Внешнеэкономическая торговая компания" - представитель не явился;

от Хабаровской таможни - Пузанкова А.В., представитель по доверенности от 12.03.2014 N 04-37/38;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Хабаровской таможни

на определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2014

по делу N А73-12588/2013 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде апелляционной инстанции судья Е.Г. Харьковская

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Внешнеэкономическая торговая компания"

к Хабаровской таможне

о признании незаконным решения об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей

общество с ограниченной ответственностью "Внешнеэкономическая торговая компания" (далее - общество, ООО "ВТК") (ОГРН 1082511004652, место нахождения: 692561, Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Калинина, 8/2) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Хабаровской таможни (далее - таможня, таможенный орган) (ОГРН 1022701131826, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 94 а), оформленного письмом от 03.09.2013 N 15-21/13054, об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 100 116 руб. 72 коп. по декларации на товары N 10703070/290912/0003346 (далее - ДТ N 3346).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.01.2014 заявление общества удовлетворено: решение таможни об отказе ООО "ВТК" в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 100 116 руб. 72 коп. по ДТ N 3346, оформленное письмом от 03.09.2013 N 15-21/13054, признано незаконным. Суд первой инстанции обязал таможенный орган возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 100 116 руб. 72 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала апелляционную жалобу, которая определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014 оставлена без движения, поскольку в нарушение пункта 3 части 4 статьи 260 АПК РФ не представлены доказательства направления или вручения копии жалобы и приложенных к ней документов в адрес ООО "ВТК". Заявителю жалобы предложено в срок до 21.03.2014 представить в апелляционный суд доказательства направления или вручения копии апелляционной жалобы лицу, участвующему в деле.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2014 апелляционная жалоба возвращена таможенному органу со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264 АПК РФ, поскольку не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения в срок, установленный в определении суда.

В кассационной жалобе таможенный орган просит определение суда апелляционной инстанции от 24.03.2014 отменить. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для возврата жалобы, поскольку еще 18.02.2014 таможней была представлена в суд апелляционной инстанции почтовая квитанция об отправке апелляционной жалобы обществу. Полагает, что ошибочное указание в ходатайстве от 18.02.2014 N 04-32/2475 о приобщении к материалам дела доказательства отправки отзыва обществу не свидетельствует о том, что предусмотренное пунктом 3 части 4 статьи 260 АПК РФ процессуальное действие таможней не совершено.

В заседании суда кассационной инстанции представитель таможенного органа доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.

ООО "ВТК", извещенное в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в связи с этим кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Проверив законность вынесенного определения апелляционного суда от 24.03.2014, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа находит его подлежащим отмене исходя из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 263 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 260 данного Кодекса, выносит определение об оставлении жалобы без движения. В определении суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 264 АПК РФ в случае неустранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения, в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает апелляционную жалобу.

Возвращая жалобу таможни, суд исходил из вышеуказанных правил.

Между тем апелляционным судом не принято во внимание, что 18.02.2014 таможенным органом в апелляционный суд представлена квитанция от 17.02.2014 N 57027 об отправке почтовой корреспонденции в адрес ООО "ВТК". Квитанция приложена к ходатайству таможенного органа от 18.02.2014 N 04-32/2475, в котором, на что обращено внимание таможней, допущена опечатка и указано на приобщение к материалам дела доказательства отправки отзыва в адрес ООО "ВТК".

Определение суда апелляционной инстанции от 24.03.2014 не содержит обоснования причин непринятия представленной таможней почтовой квитанции в качестве доказательства направления обществу копии апелляционной жалобы. Данное обстоятельство позволяет суду кассационной инстанции прийти к выводу о несовершении судом действий по проверке соблюдения таможней пункта 3 части 4 статьи 260 АПК РФ.

Указание в ходатайстве номера данного дела, к которому таможня просит приобщить представленную 18.02.2014 почтовую квитанцию, дата почтовой отправки, стадия рассмотрения дела - апелляционное обжалование таможней решения суда первой инстанции, при которой у таможни отсутствует необходимость в составлении отзыва, ставят под сомнение вывод суда апелляционной инстанций о наличии оснований для возврата апелляционной жалобы.

В этой связи, определение апелляционного суда от 24.03.2014 подлежит отмене, как принятое с нарушением части 3 статьи 288 АПК РФ, а дело - направлению на новое рассмотрение в Шестой арбитражный апелляционный суд для разрешения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2014 по делу N А73-12588/2013 Арбитражного суда Хабаровского края отменить, дело направить в Шестой арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы Хабаровской таможни от 10.02.2014 N 04-32/1967 к производству.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.В. Меркулова

Судьи

Е.П. Филимонова И.В. Ширяев