Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 сентября 2014 г. N Ф03-3883/14 по делу N А73-14523/2013

г. Хабаровск

19 сентября 2014 г.

Дело N А73-14523/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2014 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Брагиной Т.Г.

Судей: Голикова В.М., Мильчиной И.А.

при участии

от заявителя: открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" - Колтунова А.С., представитель по доверенности от 11.06.2014 серия 27АА N 0719651;

от ответчика: Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края - представитель не явился;

от третьего лица: Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края на решение от 01.04.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2014 по делу N А73-14523/2013 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Никитина Т.Н., в суде апелляционной инстанции судьи: Сапрыкина Е.И., Балинская И.И., Пескова Т.Д.

По заявлению открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания"

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края

третье лицо: Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании недействительным решения в части

Открытое акционерное общество "Федеральная пассажирская компания" (ОГРН 1097746772738, место нахождения: 107078, г. Москва, ул. Маши Порываевой, д. 34; далее - ОАО "ФПК", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (ОГРН 1032700309443, место нахождения: 680030, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Слободская, д. 27; далее - управление, пенсионный фонд) от 20.11.2013 N 206 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (в редакции решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Хабаровскому краю от 16.01.2014 N 30.1-18/31) в части доначисления недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в сумме 62 015,44 руб., соответствующих пеней, привлечения к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в виде взыскания штрафа в сумме 12 403,09 руб. (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Решением суда от 01.04.2014, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2014, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Дальневосточного округа пенсионным фондом на предмет отмены состоявшихся по делу судебных актов, управление ссылается на несоответствие выводов судебных инстанций обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права.

ОАО "ФПК" в отзыве на кассационную жалобу, а также его представитель в судебном заседании доводы пенсионного фонда отклонили, указывая на их несостоятельность, просили обжалуемые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

Представители ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явились.

Ознакомившись с письменными доказательствами, заслушав представителя общества, обсудив обстоятельства дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Законность, обоснованность судебных актов проверены по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 273, 284, 286 - 289 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, разногласия между страхователем и пенсионным фондом возникли по результатам выездной проверки по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, своевременности, достоверности и полноты представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц плательщиком страховых взносов.

Из акта выездной проверки от 11.10.2013 N 315дсп и решения от 20.11.2013 N206 следует вывод о наличии у страхователя неисполненной обязанности по уплате страховых взносов в размере 153 801,78 руб., что послужило основанием для начисления 21 449,93 руб. пени и привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 30 760,36 руб.

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Хабаровскому краю от 16.01.2014 N 30.1-18/31 по жалобе общества решение от 20.11.2013 N 206 отменено в части доначисления 2 499,11 руб. страховых взносов, 749,79 руб. пеней, 499,83 руб. штрафа.

ОАО "ФПК", не согласившись с решением пенсионного фонда, в редакции вышестоящего органа, в части доначисления страховых взносов в сумме 62 015,44 руб., соответствующих пеней и 12 403,09 руб. штрафа, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Основанием для принятия решения пенсионного фонда в оспариваемой части послужили выводы о занижении ОАО "ФПК" базы для начисления страховых взносов в 2012 году в связи с невключением в нее сумм частичной оплаты путевок в детские оздоровительные лагеря за детей работников общества и сумм частичной оплаты путевок на санаторно-курортное лечение членов семей работников организации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В пункте 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ указано, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 названного Кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Согласно абзацу первому статьи 129 ТК РФ заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат.

Частичная оплата стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря за детей работников, частичная опала стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и отдых для членов семьи работников не являются стимулирующей или компенсирующей выплатой, вознаграждением, элементами оплаты труда и не подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов.

Приводимые в кассационной жалобе доводы о стимулирующем характере произведенных выплат являются ошибочными, основаны на неправильном толковании статей 7, 8, 9 Закона N 212-ФЗ и судебной практики.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 01.04.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2014 по делу N А73-14523/2013 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Брагина Т.Г.

Судьи

Голиков В.М. Мильчина И.А.