Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 декабря 2014 г. N Ф03-5408/14 по делу N А04-1330/2014

г. Хабаровск

09 декабря 2014 г.

Дело N А04-1330/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Е.П. Филимоновой

Судей: Г.В. Котиковой, Н.В. Меркуловой

при участии:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Север" - Новиков А.Г., представитель по доверенности от 20.02.2014 б/н;

от Благовещенской таможни - Коробкова И.П., представитель по доверенности от 19.12.2013 N 1; Рамхен Е.Н., представитель по доверенности от 20.06.2014 N21; Александров С.Н., представитель по доверенности от 01.12.2014 б/н;

от третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Багульник", открытого акционерного общества "Лесопромышленный комплекс "Тындалес" - представители не явились;

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Север" на решение от 09.07.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2014 по делу N А04-1330/2014 Арбитражного суда Амурской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.С. Аныш, в суде апелляционной инстанции судьи Е.Г. Харьковская, Е.И. Сапрыкина, Е.А. Швец

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Север"

к Благовещенской таможне

о признании недействительным решения

Общество с ограниченной ответственностью "Север" (ОГРН 108280700242, ИНН 2809003538, место нахождения: 676850, Амурская область, г. Белогорск, ул. Набережная, д. 120, оф. 2, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании недействительным решения Благовещенской таможни (ОГРН 1022800520786, ИНН 2801026276, место нахождения: 675002, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Пушкина, д.46, далее - таможня, таможенный орган) от 11.02.2014 N 10704000/400/110214/Т0002 о применении ставки вывозной таможенной пошлины 80%, но не менее 55,2 евро за 1 куб. м, в отношении товаров, задекларированных по декларациям на товары (далее - ДТ) NN10704040/190813/0001628, 0704040/211013/0002074, 10704040/280813/0001684, 0704040/021213/0002394, 10704040/030913/0001718, 10704040/251213/0002578, 10704040/270913/0001901,10704040/271213/0002601.

Определениями от 03.04.2014, от 07.05.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Багульник" (далее - ООО "Багульник), открытое акционерное общество Лесопромышленный комплекс "Тындалес" (далее - ОАО ЛК "Тындалес").

Решением суда от 09.07.2014, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2014, обществу в удовлетворении заявления отказано по мотиву необоснованности требований.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой и дополнениями к ней, в которых просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами не применены положения пункта 7 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", не установлено кем и когда были внесены изменения в документы первичного бухгалтерского учета. Кроме того, как полагает общество, судами не были исследованы факты и обстоятельства фактического экспорта товара в КНР по указанным ДТ, не были запрошены у таможенного органа документы по данным объективного таможенного контроля и выпуска-вывоза товара в КНР по каждой из ДТ.

Судебное заседание в соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Амурской области.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы и отзывов на нее, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, таможенным органом на основании решения о проведении выездной таможенной проверки от 20.01.2014 N 10704000/400/200114/Р002 проведена внеплановая выездная проверка общества на предмет соблюдения запретов и ограничений в отношении товаров, задекларированных по спорным ДТ; правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей за период с 01.05.2013 по 17.01.2014., по результатам составлен акт от 11.02.2014 N 10704000/400/110214/А0002.

В ходе проверки таможней установлено, что между обществом и Суйфэньхэской компанией (КНР) заключен внешнеторговый контракт от 17.04.2013 N HLSF-521-009, предметом которого является: пиловочник хвойных пород бревна из сосны неокоренные, ГОСТ 9463-88 1-2 сорт, длина 4 м, диаметр 16-24 см, 26 см и выше; пиломатериал обрезной х/п ГОСТ 8486-86 1-3, 4 сорт, длина 4 м. Общая сумма контракта составляет 2 516 600 долларов США. Срок поставки - с 17.04.2013 по 17.04.2014.

Во исполнение указанного внешнеторгового контракта обществом по вышеупомянутым ДТ под процедуру "экспорт" помещен товар "Пиловочник х/п - бревна из сосны обыкновенной "Pinus sylvestris L." для дальнейшей переработки, неокоренные, небрусованные, необработанные консервантами 1-2 сорт...", код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) 4403 20 310 1, 4403 20 310 2.

На основании представленных лицензий министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 17.05.2013 N 284RU13048000073, 284RU13048000074 декларантом применена ставка вывозной таможенной пошлины 15%.

По результатам проверки таможней принято решение от 11.02.2014 N 10704000/400/110214/Т0002, которым в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.07.2012 N 756, от 30.08.2013 N 754 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" применена ставка вывозной таможенной пошлины 80%, но не менее 55,2 евро за 1 куб. м, в отношении товаров: "пиловочиник х/п-бревна из сосны обыкновенной "Pinus sylvestris I..." код товаров по ТН ВЭД ТС 4403203101, 4403203102 в общем количестве 1 113,22 куб. м, задекларированных по указанным ДТ, на общество возложена обязанность по дополнительной оплате таможенных платежей.

Основанием для принятия данного решения послужили выводы таможни о неправомерном применении обществом экспортной тарифной квоты на основании разовых экспортных лицензий министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 17.05.2013 N 284RU13048000073 и N 284RU13048000074 в отношении товаров, задекларированных по спорным ДТ, поскольку представленный договор поставки от 01.05.2013 б/н о приобретении лесоматериалов на внутреннем рынке не относится к задекларированным товарам; в графе 31 "Грузовые места и описание товаров" ДТ NN 10704040/190813/0001628, 10704040/211013/0002074,10704040/280813/0001684, 10704040/021213/0002394, 10704040/030913/0001718,10704040/251213/0002578, 10704040/270913/0001901, 10704040/271213/0002601 указаны недостоверные сведения об изготовителе товара (ООО "Багульник"). При этом решения Тындинского таможенного поста Благовещенской таможни о применении ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% при декларировании товаров по спорным ДТ признаны неправомерными.

17.02.2014 выставлены требования N 42, N 43, N 44, N 45 об уплате в двадцатидневный срок со дня вручения настоящих требований таможенных платежей.

Не согласившись с указанным решением таможенного органа, общество обратилось с заявлением о признании его недействительным в арбитражный суд, который полно и всесторонне исследовав имеющиеся в деле доказательства и правильно применив нормы материального права,

регулирующие возникшие правоотношения, отказал обществу в удовлетворении заявленных требований, что подтвердил апелляционный суд.

При этом судебные инстанции правомерно руководствовались статьями 99, 132, 152 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "О вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран", Законом Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе).

Согласно положениям Закона о таможенном тарифе настоящий Закон определяет порядок применения ставок вывозных таможенных пошлин, установления ставок вывозных таможенных пошлин и перечня товаров, в отношении которых они применяются, а также особенности предоставления тарифных квот (статья 1); ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 3); в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации, под тарифной квотой понимается мера регулирования вывоза из Российской Федерации товаров, происходящих из Российской Федерации, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки вывозной таможенной пошлины при вывозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению со ставкой вывозной таможенной пошлины, установленной Правительством Российской Федерации. К товарам, вывозимым из Российской Федерации свыше установленного количества (квоты), применяется ставка вывозной таможенной пошлины, установленная Правительством Российской Федерации.

Тарифные квоты на вывоз товаров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Метод и порядок распределения тарифной квоты в отношении вывозимых товаров между участниками внешнеторговой деятельности, при необходимости распределение тарифной квоты между третьими странами определяется Правительством Российской Федерации (пункты 4, 5 статьи 36).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2012 N 756 утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

Согласно данному постановлению ставка вывозной таможенной пошлины товаров с кодами ТН ВЭД ТС 4403 20 310 1, 4403 20 310 2, 4403 20 390 1 составляет 80%, но не менее 55,2 евро за 1 куб. м; 15% - при наличии лицензии, выданной компетентным органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 N 779 утверждены тарифные квоты в отношении сосны обыкновенной (коды ТН ВЭД ТС 4403 20 310 и 4403 20 390), вывозимой за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе, а также Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе в третьи страны, за исключением Европейского союза (далее - Правила).

Согласно Правилам использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Минпромторга РФ (далее - лицензия) (пункт 8); лицензия выдается участникам внешнеэкономической деятельности, которые являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной, и не имеют задолженности по арендным платежам либо которые заключили договор купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с такими арендаторами (далее - заявитель) (пункт 10); для оформления лицензии заявителем предоставляются, в том числе копия договора (договоров) купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с арендатором (арендаторами) лесного участка в объеме, не превышающем объем тарифной квоты, распределенной данному участнику внешнеэкономической деятельности, в случае если заявитель не является арендатором лесного участка (пункт 12).

Как установлено судами, 07.08.2013 между ОАО ЛПК "Тындалес" и ООО "Багульник" заключен договор поставки N 15-19/13, также заключен договор поставки между обществом и ООО "Багульник". Предметом указанных договоров является лесоматериал круглый 3 сорта: пиловочник сосны диаметром 160-200 мм, длиной 4 м, в количестве 2 000 куб. м (пункт 1.1.1) по цене 1 363 руб. за 1 куб. м (пункт 3.1); пиловочник сосны диаметром 220 мм и выше, длиной 4 м, в количестве 2 000 куб. м (пункт 1.1.2) по цене 1 560 руб. за 1 куб. м (пункт 3.1). Покупатель обязан вывезти товар с места его нахождения (нижний склад - с. Тутаул и нижний склад - с. Джалингра) (пункт 1.2; 2.2.3). Право собственности на товар, а также риск случайной гибели товара переходит к покупателю с момента подписания накладной ТОРГ-12.

Обстоятельства дела, установленные судами на основании исследования и оценки в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ имеющихся доказательств, свидетельствуют о том, что вывоз лесоматериала осуществлялся не в рамках договора от 01.05.2013, указанного в лицензиях, в связи с чем пришли к правильному выводу о наличии у таможни оснований для принятия решения о применении ставки вывозной таможенной пошлины в размере 80 процентов, но не менее 55,2 евро за 1 куб. м, обоснованно отказав обществу в признании оспариваемого решения таможенного органа недействительным.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм материального права, направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций. Между тем такие полномочия у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не выявлено.

Учитывая, что государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы составляет 1 000 руб., а заявителем при ее подаче уплачено 2 000 руб., госпошлина в сумме 1 000 руб. подлежит возврату обществу на основании статьи 104 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 104, 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.07.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2014 по делу N А04-1330/2014 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Север" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 руб., излишне уплаченную при подаче кассационной жалобы по чеку-ордеру от 17.10.2014 N 9186617.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.П. Филимонова