Определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23 апреля 2015 г. N Ф03-1973/15 по делу N А51-31564/2014

г. Хабаровск

23 апреля 2015 г.

А51-31564/2014

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Судьи: Н.В. Меркуловой

при рассмотрении вопроса о принятии к производству

кассационной жалобы Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю"

на решение от 05.02.2015

по делу N А51-31564/2014 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению закрытого акционерного общества Морская судоходная компания "Востоктранссервис" (ОГРН 1022501905909, ИНН 2538003718, место нахождения: 690033, Приморский край, г. Владивосток, ул. Гамарника, 5/49)

к Федеральному государственному казенному учреждению "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю" (ОГРН 1024101036948, ИНН 4101041593, место нахождения: 683031, Камчатский край, г. Петропаловск-Камчатский, пр-т Карла Маркса, 1/1)

о признании незаконным и отмене постановления

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество Морская судоходная компания "Востоктранссервис" (далее - общество, ЗАО Морская судоходная компания "Востоктранссервис") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю" (далее - административный орган, ПУ ФСБ России по Камчатскому краю) от 10.10.2014 по делу об административном правонарушении N 9862/1734-14 о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 000 руб.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 05.02.2015 в удовлетворении заявления ЗАО Морская судоходная компания "Востоктранссервис" о признании незаконным и отмене постановления ПУ ФСБ России по Камчатскому краю от 10.10.2014 по делу об административном правонарушении N 9862/1734-14 отказано. Постановление административного органа признано не подлежащим исполнению.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2015 апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) как поданная по истечении срока подачи апелляционной жалобы, в восстановлении которого судом отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 05.02.2013, административный орган подал кассационную жалобу в Арбитражный суд Дальневосточного округа, который, рассмотрев вопрос о принятии жалобы к производству, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 275 АПК РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд (часть 2 статьи 275 АПК РФ).

Такой порядок обусловлен необходимостью направления в суд кассационной инстанции жалобы вместе с материалами дела, поскольку в порядке кассационного производства рассматривается законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

Учитывая, что кассационная жалоба административного органа подана в Арбитражный суд Дальневосточного округа с нарушением установленного порядка, минуя Арбитражный суд Приморского края, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", кассационная жалоба подлежит возврату заявителю на основании статьи 275 АПК РФ и в порядке статьи 281 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 275, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу возвратить заявителю.

2. Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для её возвращения, с соблюдением установленного срока на обжалование судебных актов. В случае пропуска срока подачи кассационной жалобы лицо вправе обратиться с ходатайством о его восстановлении в порядке статьи 117, части 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указав причины пропуска срока.

3. Заявителю кассационной жалобы разъяснить, что определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение:

1. Кассационная жалоба на 4 л. и приложенные к ней документы на 17 л.,

Судья

Н.В. Меркулова