Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 июня 2015 г. N Ф03-2093/15 по делу N А51-25984/2014

г. Хабаровск

17 июня 2015 г.

А51-25984/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Кресса В.В.

Судей: Никитина Е.О., Шведова А.А.

при участии:

от участвующих в деле лиц представители не явились (извещены)

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Приморскому краю

на решение от 10.12.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2015

по делу N А51-25984/2014

Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в арбитражном суде первой инстанции судья Шалаганова Е.Н., в арбитражном суде апелляционной инстанции судьи: Скрипка Н.А., Глебов Д.А., Култышев С.Б.

по иску Ковтуна Дмитрия Александровича

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Приморскому краю, обществу с ограниченной ответственностью "Источник"

третьи лица: Ковтун Екатерина Николаевна, Назаренко Геннадий Геннадьевич

о признании недействительным устава общества, решения налогового органа, записи в Едином государственном реестре юридических лиц

Ковтун Дмитрий Александрович (далее - Ковтун Д.А.) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Приморскому краю (далее - МИФНС N12 по Приморскому краю, инспекция, регистрирующий орган; ОГРН 1122539000011, ИНН 2543000014, место нахождения: 690039, Приморский край, город Владивосток, улица Русская, 19), обществу с ограниченной ответственностью "Источник" (далее - ООО "Источник", общество; ОГРН 1112539008097, ИНН 2539116390, место нахождения: 690049, Приморский край, город Владивосток, улица Кутузова, 8а, 73), Назаренко Геннадию Геннадьевичу (далее - Назаренко Г.Г.) о признании недействительными устава ООО "Источник", зарегистрированного решением инспекции от 13.03.2014 N 1907, регистрационная запись N 9 от 13.03.2014, государственный регистрационный номер записи 2142543070118, за исключением пункта 6.1 устава; решения инспекции от 13.03.2014 N 1907 о государственной регистрации в части совершения вида регистрации "внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы" в отношении ООО "Источник"; записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении ООО "Источник" с порядковым номером 9, государственный регистрационный номер записи 2142543070118, в части регистрации устава ООО "Источник".

Определением Арбитражного суда Приморского края от 18.09.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ковтун Екатерина Николаевна (далее - Ковтун Е.Н.).

Протокольным определением от 03.12.2014 арбитражным судом первой инстанции удовлетворено ходатайство Ковтуна Д.А. об изменении процессуального положении Назаренко Г.Г. с соответчика на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 10.12.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2015, заявленные требования удовлетворены частично. Судом признаны недействительными устав ООО "Источник", зарегистрированный решением инспекции от 13.03.2014 N 1907, регистрационная запись N 9 от 13.03.2014, государственный регистрационный номер записи 2142543070118, за исключением пункта 6.1 устава, а также решение инспекции о государственной регистрации от 13.03.2014 N 1907 в части совершения вида регистрации "внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы" в отношении ООО "Источник". В удовлетворении иска в части требования о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Источник" с порядковым номером 9, государственный регистрационный номер записи 2142543070118, в части регистрации устава ООО "Источник" отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, МИФНС России N 12 по Приморскому краю обратилась с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам в деле, просит решение от 10.12.2014 и постановление от 20.02.2015 в части признания недействительным решение инспекции о государственной регистрации от 13.03.2014 N 1907 в части совершения вида регистрации "внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы" в отношении ООО "Источник" отменить, приняв новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В кассационной жалобе приведены доводы о пропуске Ковтуном Д.А. установленного статьей 198 АПК РФ трехмесячного срока для оспаривания решения инспекции о государственной регистрации от 13.03.2014 N 1907 и отсутствии уважительных причин для его восстановления. Кроме того, инспекция считает, что государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы общества, проведена регистрирующим органом в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку представленный для государственной регистрации пакет документов соответствовал требованиям Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

В отзыве на кассационную жалобу от 20.05.2015 N б/н Ковтун Д.А. выражает несогласие с приведенными в кассационной жалобе МИФНС N 12 по Приморскому краю доводами, считает их необоснованными, в связи с чем просит решение арбитражного суда первой инстанции от 10.12.2014 и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 20.02.2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в том числе с учетом опубликования соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили. При этом инспекцией заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражными судами, ООО "Источник" зарегистрировано 28.07.2011 ИФНС по Советскому району г. Владивостока. Учредителями общества при его создании являлись Ковтун Д.А. и Назаренко Г.Г. с размерами долей в уставном капитале по 50% - 5000 рублей, у каждого. Единоличным исполнительным органом общества является Назаренко Г.Г.

03.03.2014 состоялось общее собрание участников общества с повесткой дня:

1. О принятии в общество нового участника, внесение им дополнительного вклада, а также утверждение итогов внесения вкладов Ковтун Е.Н. в уставный капитал общества.

2. Об увеличении уставного капитала общества в связи с принятием нового участника общества.

3. О наделении Назаренко Г.Г. полномочиями по обращению в МИФНС России N 12 по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации данных изменений.

По результатам голосования присутствовавших на общем собрании Ковтун Д.А. и Назаренко Г.Г. единогласно приняты решения, оформленные протоколом общего собрания участников от 03.03.2014 N 4:

1. Принять Ковтун Е.Н. в состав участников общества на условиях, указанных в ее заявлении. Размер уставного капитала увеличить до 15 000 рублей за счет внесения новым участником дополнительного вклада в счет оплаты своей доли. Утвердить итоги внесения вкладов Ковтун Е.Н. в уставный капитал ООО "Источник", где доли участников общества определить в следующих размерах и долях: Назаренко Г.Г. - 5 000 рублей, 1/3 доли в уставном капитале общества, Ковтун Д.А. - 5 000 рублей, 1/3 доли в уставном капитале общества, Ковтун Е.Н. - 5 000 рублей, 1/3 доли в уставном капитале общества.

2. Внести изменения в устав общества в соответствии с действующим законодательством и утвердить новую редакцию устава общества.

3. Поручить директору ООО "Источник" Назаренко Г.Г. обратиться в МИФНС России N 12 по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (л.д. 52 т.1).

На основании представленных в регистрирующий орган документов (л.д. 79-94 т.1), включая устав общества в новой редакции, МИФНС России N 12 по Приморскому краю 13.03.2014 принято решение N 1907 о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы (л.д.78 т.1). На основании указанного решения регистрирующим органов в отношении ООО "Источник" в ЕГРЮЛ внесена запись N 9 за основным государственным регистрационным номером 2142543070118 (л.д. 77 т.1).

Ковтун Д.А., сославшись на то, что внесенные в устав общества изменения, которыми помимо увеличения размера уставного капитала общества (пункт 6.1), включены новые положения, не выносившиеся на голосование, зарегистрированы МИФНС России N 12 по Приморскому краю в отсутствие документа, свидетельствующего о принятии общим собранием участников общества соответствующего решения, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор, суды обеих инстанций руководствовались положениями пунктов 1, 2, 4 статьи 12, подпункта 2 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ), подпункта "а" пункта 1 статьи 14, пункта 1 статьи 17, подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 90, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 09.12.1999 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и исходили из того, что оспариваемая истцом редакция устава принята с нарушением порядка проведения общего собрания участников общества, вследствие чего пришли к выводу об отсутствии у регистрирующего органа оснований для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Источник".

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ установлен порядок представления документов в регистрирующий орган. Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из содержания пункта 1 статьи 17 настоящего Закона следует, что для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

При этом в заявлении о государственной регистрации подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный Федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица (подпункт "а" пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

Из подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ следует, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ высшим органом общества является общее собрание участников общества. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Положения устава общества или решения органов общества, ограничивающие указанные права участников общества, ничтожны.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ изменение устава общества, в том числе изменение размера уставного капитала общества, относится к компетенции общего собрания участников общества.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суды установили, что из содержания протокола от 03.03.2014 N 4 не следует, что общим собранием участников ООО "Источник" в устав вносились какие-либо иные изменения, помимо отраженных в протоколе.

В связи с этим суды первой и апелляционной инстанций указали, что иные изменения, внесенные в устав ООО "Источник" на основании протокола от 03.03.2014 N 4, не связаны с увеличением уставного капитала общества за счет внесения новым участником дополнительного вклада.

Таким образом, поскольку решения о внесении изменений в устав общества в том виде, в каком они зарегистрированы оспариваемым решением инспекции от 13.03.2014 N 1907, общим собранием участников общества не принималось, и заявителем не был представлен для государственной регистрации документ, подтверждающий действительное волеизъявление всех участников общества на внесение новых изменений в устав, арбитражные суды пришли к правильному выводу об отсутствии у регистрирующего органа оснований для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Источник".

В части отказа судом первой инстанции в иске о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ в части регистрации устава общества судебные акты заявителем кассационной жалобы не обжалованы.

Доводы заявителя кассационной жалобы о пропуске истцом, являющимся участником общества, срока исковой давности, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, направлены на переоценку выводов судов относительно установленных обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, в связи с чем не могут быть приняты судом кассационной инстанции во внимание согласно статье 286 АПК РФ.

Иных доводов, имеющих существенное значение для рассмотрения данного дела, и опровергающих правильность выводов арбитражных судов, в кассационной жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, арбитражными судами не допущено.

С учетом изложенного оснований для отмены решения от 10.12.2014, постановления апелляционного суда от 20.02.2015 в обжалуемой части и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10.12.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2015 по делу N А51-25984/2014 Арбитражного суда Приморского края в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.В. Кресс

Судьи

Е.О. Никитин А.А. Шведов