Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 июля 2015 г. N Ф03-2722/15 по делу N А51-30255/2014

г. Хабаровск

29 июля 2015 г.

А51-30255/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июля 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Л.К. Кургузовой

Судей: С.А. Логвиненко, Е.П. Филимоновой

при участии:

представители лиц, участвующих в деле, не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "БасС"

на решение от 04.02.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2015

по делу N А51-30255/2014 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.А. Самофал; в суде апелляционной инстанции судьи: Н.Н. Анисимова, О.Ю. Еремеева, Е.Н. Номоконова

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "БасС" (ОГРН 1025401929300, ИНН 5405146470, место нахождения: 630024, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Мира, 58)

к Находкинской таможне (ОГРН 1022500713333, ИНН 2508025320, место нахождения: 692900, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17)

о взыскании процентов

Общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "БасС" (далее -ООО "ПКФ "БасС", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, в котором просит обязать Находкинскую таможню (далее- таможня, таможенный орган) выплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей.

Решением от 04.02.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2015, в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием оснований для начисления процентов, поскольку излишне взысканные таможенные платежи возвращены таможенным органом с соблюдением установленного частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее- Закон о таможенном регулировании) месячного срока возврата.

В кассационной жалобе общество просит принятые по делу судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение норм права.

Таможня извещена в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела, однако представителя для участия в судебном разбирательстве не направила. Отзыв на жалобу не день рассмотрения спора не представила.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 23.07.2015 на основании статьи 163 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция читает, что жалоба общества подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Обществом на основании контракта от 07.07.2008 N 0807 на таможенную территорию Российской Федерации были ввезены товары, в целях таможенного оформления которых поданы декларации на товары: N 10714040/060911/0029954 (далее- ДТ N 29954), N 10714040/180811/0027375 (далее- ДТ N 27375), N 10714040/270911/0032960 (далее- ДТ N 32960), N 10714040/141011/0035577 (далее- ДТ N 35577). Таможенная стоимость товаров, согласно указанным декларациям, определена по первому методу определения таможенной стоимости - по цене сделки с ввозимыми товарами.

В ходе таможенного контроля таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки. Согласно данному решению обществу предложено представить дополнительные документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров и обеспечение уплаты таможенных платежей.

Обществом внесен денежный залог по ДТ N 27375 в сумме 115 767,42 руб.; по ДТ N 29954 в сумме 239 139,57 руб.; по ДТ N 3960 в сумме 108 815,87 руб.; по ДТ N 35577 в сумме 216 574,40 руб., что подтверждено таможенными расписками.

По результатам дополнительной проверки таможенным органом приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным ДТ: от 12.10.2011; от 07.11.2011; от 18.11.2011; от 04.12.2011.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Приморского края, решения о корректировке таможенной стоимости товаров признаны незаконными, на таможенный орган возложена обязанность по возврату излишне взысканных таможенных платежей.

Данные обстоятельства установлены судами и подтверждены материалами дела.

Поскольку решения суда о возврате излишне взысканных процентов исполнено таможней без начисления процентов, предусмотренных пунктом 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, общество обратилось в суд с заявлением об их взыскании с таможни.

В силу статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее- ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств, размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачёт) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин, согласно части 2 статьи 90 ТК ТС, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства- члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств- членов таможенного союза.

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что таможенным органом не пропущен месячный срок возврата излишне взысканных таможенных платежей, который исчислен судом с момента подачи обществом заявлений на возврат излишне взысканных сумм таможенных платежей.

Вместе с тем, из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных таможенных платежей в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, проценты подлежат начислению независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

При таких обстоятельствах у судов первой и апелляционной инстанции не имелось оснований для отказа во взыскании процентов по настоящему делу.

Согласно расчету общества сумма процентов определена с даты принятия решений о корректировке таможенной стоимости товаров по день фактического возврата излишне взысканных сумм, а по ДТ N 27375- по день зачёта спорной суммы: 22.10.2012, 01.03.2013, 27.02.2014. Между тем судом установлено, что по указанной ДТ возврат произведен 25.07.2012. Кроме того, обществом при расчете суммы процентов не учтены изменения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, которая с 12.10.2011 по 25.12.2011 составляла 8,25 процентов, с 26.12.2011 по 13.09.2012 - 8 процентов, с 14.09.2012 по 11.11.2013 - 8,25 процентов, а также неправомерно при расчёте суммы процентов общество исходило из 360 дней в году, следовало из 365 дней в силу статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Фактически сумма процентов, подлежащая взысканию, составляет: по ДТ N 29954 - 12 343,5 руб.; по ДТ N 3960 - 11 782, 57 руб.; по ДТ N 35577 - 34 171,22 руб.; по ДТ N 27375 - 7 315,40 руб.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 104, 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 04.02.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2015 по делу N А51-30255/2014 Арбитражного суда Приморского края отменить, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "БасС" удовлетворить.

Взыскать с Находкинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "БасС" проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларациям на товары:

- N 10714040/180811/0027375 за период с 12.10.2011 по 25.07.2012, в сумме 7 315,40 рублей;

- N 10714040/060911/0029954 за период с 07.11.2011 по 29.06.2012, в сумме 12 343,50 рублей;

- N 10714040/270911/003960 за период с 18.11.2011 по 21.03.2013, в сумме 11 782,57 рублей;

- N 10714040/141011/0035577 за период с 04.12.2011 по 11.11.2013, в сумме 34 171,22 рублей;

Всего 65 612,69 руб., в удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

Взыскать с Находкинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "БасС" расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций в размере 6 000 рублей.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "БасС" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 476,64 руб., перечисленную по платежному поручению от 01.10.2014 N 1446; за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в сумме 1 500 руб., перечисленную по платежному поручению от 10.02.2015 N 43; за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции в сумме 1 689 руб., перечисленную по платежному поручению от 05.05.2015 N 211. Всего в сумме 3 665,64 руб.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.К. Кургузова

Судьи

С.А. Логвиненко Е.П. Филимонова