Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 августа 2015 г. N Ф03-3163/15 по делу N А73-849/2015

г. Хабаровск

13 августа 2015 г.

А73-849/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: И.М. Луговой

Судей: В.М. Голикова, Г.В. Котиковой

при участии:

от заявителя: ОАО "Корфовский каменный карьер" - Петренко П.В. представитель по доверенности от 01.12.2014 б/н;

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском крае - представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Корфовский каменный карьер"

на решение от 31.03.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015

по делу N А73-849/2015 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья М.А. Барилко; в суде апелляционной инстанции судьи: Е.В. Вертопрахова, Т.Д. Пескова, Е.А. Швец

по заявлению открытого акционерного общества "Корфовский каменный карьер" (ОГРН 1022700860126, ИНН, место нахождения: 680504, Хабаровский край, Хабаровский р-н, рабочий поселок Корфовский, ул. Промышленная, 5)

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском крае (ОГРН 1032700309443, ИНН 2721101270, место нахождения: 680030, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Слободская, 27)

о признании недействительным в части решения

Открытое акционерное общество "Корфовский каменный карьер" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (далее - управление Пенсионного фонда, уполномоченный орган) от 24.12.2014 N 216 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" в части доначисления страховых взносов в сумме 45 596 руб., соответствующих пеней и штрафа.

Решением суда от 31.03.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 заявленные требования удовлетворены частично: решение уполномоченного органа от 24.12.2014 N 216 признанно недействительным в части применения штрафа по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в сумме, превышающей 4 500 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заявитель жалобы указывает на нарушение судами норм материального права в частности статей 55, 57 Конституции Российской Федерации, статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 7 и части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закона N 212-ФЗ), разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, данных в постановлениях от 11.11.1997 N 16-П, от 24.02.1998 N 7-П, от 23.12.1999 N 18-П и определении от 14.12.2000 N 258-О, разъяснений, данных в письмах Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2010 N 421-19 и от 07.05.2010 N 1145-19.

По мнению подателя кассационной жалобы, поскольку выплаты вознаграждения членам совета директоров, членам ревизионной комиссии и секретарю совета директоров за проверяемый период производились не на основании трудовых или гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а на основании решений общего собрания акционеров, такие выплаты в силу части 1 статьи 7 и части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ не являются объектом обложения страховыми взносами.

Доводы кассационной жалобы поддержаны представителем общества в судебном заседании, который полагал, что судами дано расширенное толкование положений Федерального Закона N 212-ФЗ, в этой связи спорные выплаты неправомерно признаны подлежащими обложению страховыми взносами.

Управление Пенсионного фонда представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в отзыве с доводами кассационной жалобы не согласилось, просило оставить её без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав мнение представителя общества, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании решения от 16.10.2014 N 367 управлением Пенсионного фонда проведена выездная проверка общества на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, своевременности, достоверности и полноты представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2011 по 31.12.2013, по результатам которой, уполномоченный орган пришел к выводу о занижении обществом в 2011-2013 годах базы для начисления страховых взносов, в связи с невключением в базу выплат вознаграждений членам совета директоров, членам ревизионной комиссии и секретарю совета директоров ОАО "Корфовский каменный карьер".

Обстоятельства проведения проверки зафиксированы в акте от 27.11.2014 N 353, по результатам рассмотрения которого 24.12.2014 Управлением Пенсионного фонда принято решение N 216 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах", которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, в виде взыскания штрафа в общей сумме 9 358,09 руб. Кроме того, этим же решением ему начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в общей сумме 8 723,60 руб. и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в общей сумме 46 790,45 руб.

Не согласившись с решением в части доначисления страховых взносов в общей сумме 45 596 руб., соответствующих пеней, штрафа по части 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований в части.

Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. При этом суды обосновано исходили из следующего.

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Пунктом 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ определено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков-организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 данного закона, начисленных за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 названного Закона.

В соответствии со статьей 103 Гражданского кодекса Российской Федерации (действовавшей в проверяемом периоде) совет директоров (наблюдательный совет) является одним из органов управления акционерного общества и осуществляет общее руководство его деятельностью, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров.

Согласно пункту 1 статьи 64 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ) совет директоров (наблюдательный совет) общества осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных названным Федеральным законом к компетенции общего собрания акционеров.

По решению общего собрания акционеров членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждение и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов совета директоров (наблюдательного совета) общества. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров (пункт 2 статьи 64 Закона N 208-ФЗ).

Статьей 85 Закона N 208-ФЗ предусмотрено, что для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества избирается ревизионная комиссия (ревизор) общества. Избрание членов ревизионной комиссии или ревизора создаваемого общества осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных главой II данного Федерального закона.

По решению общего собрания акционеров членам ревизионной комиссии (ревизору) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими своих обязанностей. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.

Таким образом, деятельность совета директоров акционерного общества и отношения между советом директоров, а также ревизионной комиссией и самим обществом регулируются нормами гражданского законодательства. Эти отношения являются гражданско-правовыми.

Поскольку выплата вознаграждения членам совета директоров общества связана с выполнением ими управленческих функций, а членов ревизионной комиссии - с выполнением ими контрольных функций, то вывод судов о том, что страховые взносы подлежат начислению на данное вознаграждение, является верным.

Учитывая вышеизложенное доводы кассационной жалобы, подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, не опровергают обстоятельств, установленных судом обеих инстанций при рассмотрении настоящего дела, и не влияют на законность обжалуемых судебных актов.

Учитывая, что суды правильно установили обстоятельства по делу, верно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют законные основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в оспариваемой части.

Государственная пошлина в размере 1 500 руб., излишне уплаченная открытым акционерным обществом "Корфовский каменный карьер" при подаче кассационной жалобы, подлежит возврату на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 31.03.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 по делу N А73-849/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ОАО "Корфовский каменный карьер", государственную пошлину в размере 1 500 руб., излишне уплаченную по платежному поручению N 2304 от 19.06.2015 за рассмотрение кассационной жалобы.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.М. Луговая

Судьи

В.М. Голиков Г.В. Котикова