Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 сентября 2015 г. N Ф03-3724/15 по делу N А73-14480/2014

г. Хабаровск

02 сентября 2015 г.

Дело N А73-14480/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Кондратьевой Я.В.

Судей: Головниной Е.Н., Саранцевой М.М.

при участии:

от ООО "Городские электросети": Чучалин П.В., представитель по доверенности от 12.01.2015

от ФНС России: Родичев А.В., представитель по доверенности от 10.06.2015 N 12-24/04984

от ОАО "ДЭК": Русанов П.Э., представитель по доверенности от 30.07.2015 N ДЭК-20-15/823Д

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение от 09.07.2015 по делу N А73-14480/2014 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.П. Губина-Гребенникова

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Городские электросети"

об утверждении мирового соглашения

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве)

Общество с ограниченной ответственностью "Городские электросети" (ОГРН 1102709000778, ИНН 2704020102, место нахождения: 682800, Хабаровский край, г.Советская Гавань, ул.Восточная, 11А; далее - ООО "Городские электросети", должник) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением от 16.01.2015 в отношении ООО "Городские электросети" введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждён Золотухин Евгений Евгеньевич.

Определением от 16.03.2015 Золотухин Е.Е. освобождён от исполнения обязанностей временного управляющего ООО "Городские электросети", временным управляющим утверждён Савичев Денис Анатольевич.

Определением от 09.07.2015 утверждено мировое соглашение по делу N А73-14480/2014, заключённое между ООО "Городские электросети", его конкурсными кредиторами и уполномоченным органом на условиях предложенных конкурсным кредитором должника - ОАО "Дальневосточная энергетическая компания". Производство по делу N А73-14480/2014 прекращено.

В кассационной жалобе Федеральная налоговая служба (ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152, место нахождения: 127381, г.Москва, ул.Неглинная, 23; далее - уполномоченный орган) просит определение от 09.07.2015 отменить в связи с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что в нарушение пункта 4 статьи 158 Федерального закона от 26.10.2002 N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) суд не выносил отдельного определения о назначении даты рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения. Кроме того, указывает на то, что на собрание кредиторов 11.06.2015 проект мирового соглашения кредиторам представлен не был. Считает, что утвержденное судом мировое соглашение является сделкой с заинтересованностью, при этом в его тексте, в нарушение требований пункта 3 статьи 154 Закона о банкротстве, не содержатся ссылки на это и о характере такой заинтересованности. По мнению заявителя кассационной жалобы, генеральный директор должника не приложил к заявлению об утверждении мирового соглашения всех документов, перечисленных в пункте 3 статьи 158 Закона о банкротстве.

ОАО "ДЭК" в отзыве на кассационную жалобу привело доводы о соответствии утвержденного мирового соглашения требований Закона о банкротстве.

В заседании суда кассационной инстанции представитель уполномоченного органа поддержал доводы жалобы и настаивал на ее удовлетворении, а представители должника и ОАО "ДЭК", не согласившись с доводами жалобы, просили обжалуемое определение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве должника, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность определения от 09.07.2015, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оно подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 150 Закона о банкротстве на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение

В соответствии с пунктом 6 статьи 151 Закона о банкротстве при заключении мирового соглашения в ходе наблюдения мировое соглашение распространяется на требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенные в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения.

Пунктом 4 статьи 158 Закона о банкротстве предусмотрено, что о дате рассмотрения заявления об утверждении мирового соглашения арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле о банкротстве. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению заявления об утверждении мирового соглашения.

Следовательно, указанная норма права устанавливает специальное правило об обязательном извещении арбитражным судом лиц, участвующих в деле о банкротстве, о дате рассмотрения заявления об утверждении мирового соглашения.

Согласно статье 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены судебного акта арбитражного суда в кассационном порядке в силу пункта 2 части 4 статьи 288 АПК РФ.

Однако сведения о назначении к рассмотрению в судебном заседании заявления временного управляющего об утверждении мирового соглашения и извещения участвующих в деле лиц, в том числе заявителя жалобы, о дате проведения данного заседания об утверждении мирового соглашения в материалах дела отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что судебное заседание по результатам проведения процедуры наблюдения назначено на 07.05.2015. Определением от 07.05.2015 судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего отложено на 25.06.2015 в связи заявленным ходатайством кредитора должника ОАО "ДЭК" о его отложении в связи с намерением заключить мировое соглашение.

25.06.2015 до рассмотрения вопроса о результатах процедуры наблюдения от должника поступило письменное заявление об утверждении мирового соглашения. В указанном судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 02.07.2015. Согласно протоколу судебного заседания от 25.06.2015 в нем присутствовали представители временного управляющего, кредитора ОАО "ДЭК", уполномоченного органа и должника.

02.07.2015 судом оглашена резолютивная часть определения об утверждении мирового соглашения от 18.06.2015.

Таким образом, в нарушение пункта 4 статьи 158 Закона о банкротстве, устанавливающего обязательное извещение всех лиц, участвующих в деле о банкротстве, о дате рассмотрения заявления об утверждении мирового соглашения, судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении мирового соглашения не назначалось. Лица, участвующие в деле о банкротстве, о дате рассмотрения заявления об утверждении мирового соглашения, не извещались.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 288 АПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания является безусловным основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда.

Поскольку в судебном заседании по вопросу об утверждении мирового соглашения принимали участие не все лица, участвующие в деле о банкротстве ООО "Городские электросети", а доказательств извещения указанных лиц о времени и месте проведения заседания по рассмотрению именно заявления об утверждении мирового соглашения в материалах дела не имеется, то обжалуемое определение от 09.07.2015 подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо будет устранить допущенные нарушения, а также проверить возражения налогового органа о нарушении его прав и законных интересов условиями мирового соглашения, в том числе доводы о том, что данное мировое соглашение является сделкой с заинтересованностью, к заявлению о его утверждении не представлены доказательства, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди и другие возражения, после чего разрешить вопрос о наличии или отсутствии оснований для утверждения мирового соглашения по делу с учетом мнения всех участвующих в деле лиц и при правильном применении норм Закона о банкротстве, регулирующих порядок утверждения мирового соглашения в деле о банкротстве.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 09.07.2015 по делу N А73-14480/2014 Арбитражного суда Хабаровского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Я.В. Кондратьева

Судьи

Е.Н. Головнина М.М. Саранцева