Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31 августа 2015 г. N Ф03-3333/15 по делу N А51-27894/2014

г. Хабаровск

31 августа 2015 г.

Дело N А51-27894/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего: Е.Н. Захаренко

судей: А.В. Солодилова, Г.А. Камалиевой

без участия представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Департамента лесного хозяйства Приморского края на решение от 12.03.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2015 по делу N А51-27894/2014 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.В. Кобко; в суде апелляционной инстанции судьи: Д.А. Глебов, А.В. Ветошкевич, С.Б. Култышев

по иску казенного предприятия Приморского края "Приморское лесохозяйственное объединение"

к Департаменту лесного хозяйства Приморского края

о взыскании 8 492 506 руб. 69 коп.

Казенное предприятие Приморского края "Приморское лесохозяйственное объединение" (ОГРН - 1082538000247; далее - КППК "Приморское лесохозяйственное объединение", предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Департаменту лесного хозяйства Приморского края (ОГРН - 1072539005967; далее - департамент, ответчик) о взыскании 8 492 506 руб. 69 коп. задолженности по государственному контракту.

Иск нормативно обоснован положениями статей 15, 309, 310, 393 ГК РФ и мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственному контракту на выполнение комплекса работ по охране, защите, воспроизводству лесов на лесных участках, расположенных в лесном фонде на территории Верхнее-Перевальнинского лесничества Приморского края в 2013 году, с одновременной продажей лесных насаждений от 14.03.2013 N 7-а (далее - государственный контракт от 14.03.2013) в части передачи истцу лесных насаждений на сумму 8 492 506 руб. 69 коп. в счет оплаты работ.

Решением суда от 12.03.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2015, исковые требования удовлетворены на сумму 8 075 205 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Судебные акты мотивированы наличием на стороне ответчика обязанности в силу ст. 711 ГК РФ произвести оплату работ истца на сумму 8 075 205 руб., принятых департаментом по актам выполненных работ без возражений относительно объема, качества и стоимости выполненных работ. Факт выполнения истцом работ на сумму, превышающую 8 075 205 руб., судами из представленных в дело доказательств не установлен, что обусловило отказ в удовлетворении остальной части требований.

В кассационной жалобе департамент просит Арбитражный суд Дальневосточного округа данные судебные акты отменить, как принятые с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель указал на отсутствие у ответчика возможности передать истцу лесные насаждения в качестве оплаты работ по вине самого истца, так как в 2012 году предприятием не выполнен отвод лесосек в объеме 3090 га в Верхне- Перевальнинском лесничестве Приморского края. Между тем такая обязанность была возложена на КППК "Приморское лесохозяйственное объединение" в рамках государственного контракта N 3-а от 06.02.2012, заключенного с департаментом.

Из содержания кассационной жалобы следует, что заявитель обжалует судебные акты в части удовлетворения требования о взыскании с департамента суммы основного долга по государственному контракту в размере 8 075 205 руб.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в обжалуемой части с учетом доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, по Положению о департаменте лесного хозяйства Приморского края, утвержденному постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 N 373-па, департамент лесного хозяйства Приморского края является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области лесных отношений на территории Приморского края, а также исполняющим за счет субвенций из федерального бюджета переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений.

Между Департаментом (Заказчик) и Предприятием (Исполнитель) 14.03.2013 заключен государственный контракт, по условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работа по охране, защите, воспроизводству лесов на лесных участках, расположенных в лесном фонде на территории Верхнее-Перевальнинского лесничества, с одновременной продажей лесных насаждений.

Разделом 2 контракта установлено, что он вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до 31.12.2013. Начало выполнения работ по контракту: с момента заключения контракта. Окончание выполнения работ не позднее 23.12.2013 года. Выполнение отдельных этапов работ - в соответствии с календарным планом, предусмотренным Техническим заданием.

Состав и объем работ по государственному контракту определены Техническим заданием (Приложение N 1 к контракту). Таблицей N 2 технического задания (Приложение N 1 к государственному контракту) определены содержание и объемы работ.

По условиям пунктов 1.3, 1.7 контракта средства от реализации древесины являются основной формой расчета Заказчика за выполненные работы, на ответчика возлагается обязанность передать лесные насаждения по каждой отводимой в рубку лесосеке по акту передачи лесных насаждений.

Во исполнение принятых на себя обязательств по сделке предприятие выполнило для департамента объем работ на сумму 8 075 205 руб. Данные работы приняты ответчиком по актам выполненных работ.

Поскольку департамент не передал истцу лесные насаждения на сумму выполненных по государственному контракту работ, предприятие обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

При рассмотрении данного дела суды установили, что спорные правоотношения вытекают из заключенного сторонами контракта на выполнение комплекса работ в сфере лесного хозяйства и регулируются положениями главы 37 ГК РФ о подряде, нормами Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), а также общими нормами гражданского законодательства об обязательствах.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 ЛК РФ охрана лесов от пожара осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ.

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе акты выполненных работ N 1 от 10.07.2013, N 2 от 15.07.2013, промежуточный/окончательный акт сдачи-приемки работ 19.07.2013 N 1, промежуточный/окончательный акт сдачи-приемки работ 19.07.2013 N 2, суды установили, что предприятие выполнило все работы, указанные в техническом задании, за исключением работ по строительству посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, на сумму 8 075 205 руб.

Доказательств оплаты выполненных истцом по контракту работ (в том числе путем передачи леса в рубку) ответчик, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представил, поэтому указанная сумма обоснованно взыскана с него судами в пользу предприятия на основании статей 309, 310, 711 ГК РФ.

Учитывая, что условиями государственного контракта от 14.03.2014 оплата подрядчику производится путем передачи лесных насаждений в рубку с их последующей реализацией, судами проверен и признан верным расчет неполученных средств от реализации древесины с учетом предельных объемов заготовки древесины (12 тыс. куб. м. в ликвиде), а также товарной структуры (таблица 6 Технического задания).

Довод заявителя об отсутствии у департамента возможности передать лесные насаждения в объеме 12 тыс.м? в ликвиде на площади 464 га, поскольку в 2012 году предприятием не выполнен отвод лесосек в объеме 3090 га в Верхне-Перевальнинском лесничестве Приморского края уже был предметом исследования судов обеих инстанций и обоснованно отклонен со ссылкой на то, что в государственном контракте N 7-а от 14.03.2013 отсутствуют условия, связывающие возможность исполнения обязательств по данному контракту с исполнением обязательств по ранее заключенным договорам.

Иных доводов в кассационной жалобе не приводится.

Поскольку судами правильно применены нормы материального права к спорным правоотношениям сторон, нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену принятых по делу судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не допущено, то основания для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы. Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе не рассматривался, так как на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации департамент освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 12.03.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2015 по делу N А51-27894/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.Н. Захаренко

Судьи

А.В. Солодилов Г.А. Камалиева